海南省长罗保铭接受专访：海南是实现梦想地方

　　罗保铭接受央视专访：海南是个实现梦想的地方

　　编者按： 1月24日，中央电视台财经频道播出省委副书记、省长罗保铭接受该频道《对话》栏目专访的节目。罗保铭就海南国际旅游岛建设与主持人展开深度对话。本报特编发本期节目的问答实录，以飨读者。

　　罗保铭送给主持人海南产的兰花

　　建设国际旅游岛，我们感到又高兴，又兴奋，同时也感觉肩上的担子很重。

　　主持人陈伟鸿：从早已是银装素裹的北国来到三亚，沐浴着海南的阳光，真是一件非常惬意的事。今天在这儿迎接我们的，除了非常具有海南特色的椰林、海风、海浪、阳光之外，还有我们特别邀请的一位嘉宾，他是海南省的省长罗保铭，现在让我们用掌声来请出他，有请罗省长，您好，罗省长。

　　罗保铭：这是我们海南表达对尊贵客人的一份热情，也是我们海南本土产的兰花，把它送给你。

　　主持人：谢谢，我有这个荣幸。今天既然我们请到了罗省长，我们特别希望您带着我们一块，来感受一下海南国际旅游岛，它的魅力和它的发展前景，好不好?

　　罗保铭：好。

　　主持人：来，我们请罗省长入座，有请。其实我觉得大家对海南的高度关注不是从今天才开始的，只是最近这段时间，因为海南国际旅游岛的建设和发展，大家对它有了更多的关注。是不是可以说，从去年年底到现在，您一直处在一种兴奋和忙碌的状态当中。

　　罗保铭：我觉得海南建省，办经济特区22年，党中央的关怀，给了我们第二次一个重大的发展机遇。所以心情应该说是又高兴，又兴奋，同时也感觉肩上的担子是很重。

　　改善软环境要打一场攻坚战

　　国务院文件给海南今后长远发展提出了六大定位，文件发表以后，省委决定第一个战役，就是针对改善海南的软环境，打一场攻坚战和硬仗。

　　主持人：因为大家都在关注海南国际旅游岛的建设，我们挑几个高关注度的来和您做一个探讨。比如说第一个问题，大家都说海南要建设国际旅游岛，那么是不是意味着海南未来只发展旅游业?

　　罗保铭：你这个问题问得好，其实也有很多人跟我说，国家给你的国际旅游岛文件里，里边都装的什么东西啊。我先把国务院文件当中给海南今后长远发展的六大定位跟大家说一说。第一个定位呢，就是要海南发展成为一个旅游业改革创新的试验区;第二个定位呢，就是海南要发展成为世界一流的海岛型休闲度假旅游的目的地;第三个发展的战略定位，就是海南要成为全国生态文明建设的示范区;第四个就是要把海南建设成为国际经济合作和文化交流的重要平台;第五个就是给海南规定的战略定位是南海资源开发和服务保障的基地，海南授权不仅管辖着3.5万平方公里的陆域，还管辖着200万平方公里的南中国海的海域;最后一个发展定位，第六个了，要把海南建设成为国家热带现代农业的基地。因为海南有得天独厚的气候条件，发展热带蔬菜、水果是别处比不了的，你吃的可能是大棚，我的可能是露天大棚的。

　　国务院的文件发表以后，我们省委就决定第一个战役，就是针对改善海南的软环境，要打一场攻坚战，打一场硬仗。特别是针对我们旅游服务当中存在的一些突出问题和矛盾，出重拳，下硬招。主持人：因为大家都在关注海南国际旅游岛的建设，我们挑几个高关注度的来和您做一个探讨。比如说第一个问题，大家都说海南要建设国际旅游岛，那么是不是意味着海南未来只发展旅游业?

　　罗保铭：两年前老同事来三亚被盗我特别尴尬

　　两年前一个老同事到了三亚被盗，作为一个省长，同时作为一个老朋友，不仅是没面子，还特别尴尬，当时真有点无地自容。

　　主持人：今天我们现场有很多都是专程来到三亚的朋友，您愿不愿意非常坦诚地听一听他们的一些心声，包括很尖锐的问题?

　　罗保铭：这对于我们是爱护和帮助，我非常欢迎。

　　主持人：所以大家大胆地提问。

　　观众：省长，你好，这是我第一次来到海南，海南给我留下非常深刻的印象，尤其是外面沙滩、阳光、鸟语花香，但是我来之前，所有朋友都提醒我说，小心被宰。

　　主持人：被宰了吗?

　　观众：暂时还没有，昨天晚上刚到的。然后我到了机场之后，来三亚的路上，司机跟我说，千万不要吃大排档，说大排档吃的是大排档，但是消费却是五星级的消费。所以我想问一下罗省长，如何面对游客会被宰的现象?

　　罗保铭：你说这个问题，我作为省长，其实也深有同感。我有一个老同事，坐飞机到了三亚，结果呢有一天喝茶的时候，好像一不留神，等他回去再走的时候，突然发现，自己放在旁边椅子的包没有了，这样回去的机票、身份证，全都没了。立刻就给我打电话。当时我听了以后，觉得我作为一个省长，同时作为一个老朋友，不仅是没面子，特别尴尬，当时真有一点无地自容的感觉，当然这是两年前我碰到的事情。

　　另外，我们也会接到一些群众，特别是游客的投诉，反映有些旅行车，还有导游甩客的问题，也有购物、吃大排档，最后结账的时候吓一跳，我觉得这个问题如果不解决，我们海南省高歌高唱建设国际旅游岛，连最低的门槛也迈不过去。

　　罗保铭提醒游客：零团费、负团费这样的便宜别沾

　　对这种丑恶的现象，除了出重拳、下狠招以外，要建立一套旅游规范服务的长效机制。

　　主持人：为什么在海南的服务当中，会有这些负面的东西出现?

　　郑钢：确实存在一些零负团费的现象。所谓零团费，就是组团社跟地接社发团的时候，除了机票以外，不再付任何费用，所谓负团费，就是地接社不仅拿不到任何费用，而且要花钱到组团社去买团，那么这样的话，一个团到了海南，导游要发工资，旅行社要赚钱，怎么办呢?就得从游客身上找回来，这一找就得设计了，旅行社先给导游挖了坑，10个人的团，每个人身上找一百块钱，这叫一米的坑。两百块钱叫两米的坑，三百块钱叫三米的坑。

　　主持人：这是行话。

　　郑钢：对，导游就把游客带到大三样，比如说人妖、潜水、海鲜，从这里头把坑填满，把钱拿回来。

　　罗保铭：确实有这种现象，我也提醒广大的游客，凡是你去参加零团费、负团费，你算算最基本的机票往返，最基本的住宿、吃饭这个费用，都达不到的话，这种便宜我们不沾。这个肯定他还要找回来，从哪儿找，从游客身上找。说句实在话，对这种丑恶的现象，我们就开出一个对旅行社的罚单，开出了一个十万元的罚单，这在海南历史上还是第一次。除了出重拳、下狠招以外，还要建立一套旅游规范服务的长效机制。所以，1月6号，在北京开了新闻发布会，1月8号我们就全省动员，针对海南的软环境，要打一场全民参与的攻坚战，最终是建设海南规范的、优质的旅游服务的长效机制。

　　陆志远：首先是刚才我们罗保铭省长所讲的，要从根源上提高我们旅行社进入的门槛，从2010年开始，我们要推出一个旅行社和导游管理体制的改革，在这个改革当中，最根本的问题，就是要解决从源头上提高旅行社进入的门槛，对导游和旅行社之间，也要形成一体化的管理。首先导游要有基本的工资，要有养老的保障，要有后续生活的必然补充，在这样一个环节链条当中，把每一个可能出现零负团费的漏洞把它堵住，由此从根本上来解决长期困扰我们海南旅游业发展的一个质量问题。

　　省长拍板解决旅游车多年顽疾

　　海南旅游汽车客运市场长期以来处于高度分散状况，全省1800余辆旅游汽车，98%全是挂靠，挂靠到几个所谓的管理公司，政府决定成立一个不以盈利为目的，为大巴车和旅行社服务的大巴车服务管理公司。

　　吴士存：罗省长刚才一开始给了一个负面的案例，也是反映出我们在全民旅游意识方面的一个负面的例子。

　　董宪曾：刚才省长说的我们深有感触，海南这个旅游汽车客运市场长期以来处于高度分散状况，全省1800余辆旅游汽车，98%全是挂靠，挂靠到几个所谓的管理公司。导游、司机、旅行社，包括汽车公司，完全是各顾各的、各干各的，这种矛盾愈演愈烈、愈演愈深。

　　主持人：你们想到的办法是什么?

　　董宪曾：准备推行公司化经营，叫公车公用。但是我们想得简单了，提出了一个想法之后，一些车主不理解，就到省政府上访。当时我跟陆助理都去深入了解情况，但是了解情况以后，很多方案想来想去犹豫不决，当时省长就拍板决定，这个问题一定要从根上解决，最终一点就是让游客要满意。所以省长当时给我们拍板以后，给我们一个非常重的任务，可以说下了一个死命令。

　　主持人：省长当时给的是什么命令?

　　董宪曾：省长要求我们在国庆节前一定要完成。

　　罗保铭：我们政府决定成立一个不以盈利为目的，为大巴车和旅行社服务的大巴车服务管理公司。由这个管理公司制定，车主、旅行社、导游都能够认可的一个运行规则。旅行团在接团以后，要车的时候，到公司有一个大屏幕，然后你自己去挑，我需要给这个团配什么样的车。这样就把过去个体的，或者其它挂靠公司的不规范的行为，把它规范化、组织化了。

　　海南真是个实现梦想的地方

　　会展业将成海南旅游的一支奇葩

　　尽管我们现在基础设施条件具备了接待一定会展的雏形，但从今后市场的需求讲，特别是到了冬季，海南对接待大型会展目前还需要加快建设、创造条件，总之今后，我觉得不远的将来，会展业将成为海南旅游的一支奇葩。

　　罗保铭：在旅游产品开发当中，会展是海南的一个主攻方向。

　　主持人：综观世界上的一些知名地点，我发现了一个特点，就是它的会展业变得越来越繁荣了，越来越多的会议愿意把他们的举办地放在这样一个地方，其实就这一点来说，对未来的海南发展而言，会不会有一定的启示或者借鉴?

　　郑钢：拉斯维加斯在世界上是以博彩、赌博著称于世的，但实际上现在大家可能很多人都忽略了一个问题，商务会展旅游在拉斯维加斯恰恰超过了赌业的收入。拉斯维加斯这个市的人口有120万，1955年开始建设会议中心，1959年正式落成，成立了专门的会议旅游局来管这个会议中心，到今天为止，拉斯维加斯展览场所一千多处，全年的专业展会两千多个，大小的展览会议22000个，全世界所有最大的展览都在拉斯维加斯，连续14年被世界认定为，最大的贸易展览目的地，这一点对我们非常有借鉴的意义。

　　罗保铭：尽管我们现在基础设施条件具备了接待一定会展的雏形，但是从今后市场的需求来讲，特别是到了冬季，海南对接待大型会展目前还需要加快建设、创造条件，总之，今后我觉得不远的将来，会展业将成为海南旅游的一支奇葩。

　　六大战略中哪个含金量最高?

　　国务院文件规定的，其实哪一条对海南未来发展都是一个重要目标。

　　主持人：相信大家对这样美好的未来都充满了期待，而这样的一份期待，其实也让海南比以往显得更热了一些，在您介绍的六大战略定位当中，你觉得含金量最高的，到底应该是哪一个战略定位?

　　罗保铭：主持人有点为难我，这六条都是国家规定的，国务院文件规定的，其实哪一条对海南未来发展都是一个重要目标。但是你非要让我说一条。

　　主持人：对，非得让您来选择。

　　罗保铭：我想说两条行吗?一条就是海南要成为国家旅游开放改革的试验区。

　　主持人：在这里会做什么样的试验呢?

　　罗保铭：这里面含金量大，大家认真看一看，国务院下达的文件当中，其中给了我们一系列让海南探索和试验的旅游产业跟开放的政策。比如说给海南扩大了五个国家的落地免签政策。还有比如说让海南探索竞猜性的体育彩票和这种国际体育大赛的即开彩票。

　　主持人：老百姓还特别关心，以后在这里买东西是不是都是免税。

　　罗保铭：还有就是主持人刚才说的购物退税、免税政策。还有就是关于在海南注册、停泊游艇，以及游艇开到开放水域这方面的政策等等。

　　主持人：您刚才说到的这个试验，可能现场很多人都非常关心，也非常感兴趣。

　　海南正建设十多个旅游度假区

　　从三亚的海棠湾一直到陵水的清水湾，到万宁的石梅湾、神州半岛，到琼海的博鳌，到文昌的铜鼓岭，一直到海口的西海岸，我们现在一起在开工规划和建设的，大约十多个高端旅游度假区，我们现在正在建设的，像从海棠湾开始一直往北数，十多个旅游度假区，将成为海南的第二颗、第三颗、第四颗明珠。

　　董宪曾：现在运行了三个月时间，现在看，应该说旅行社、车主，包括一些导游、司机，还是基本满意的。最近我们把一些运力增加，完全是向社会公开招标，首汽也进来了，首都汽车旅游汽车公司，新国线，还有我们自己本省的，海南省汽车公司，他们都中标了，而且一中都是上百辆车，他们今后将会规范运作，引导我们海南旅游汽车市场走得越来越好。谢谢。

　　主持人：大家很关心，海南国际旅游岛建设的过程，是不是可以缓解现在房子供需之间的矛盾。

　　罗保铭：我觉得现在我们会议设施正在不断地完善，一个是我们的会展中心，在海口的西海岸，从去年的10月份，已经开始动工。后年的五一之前，我们将接待9+2区域内的客人来海南，我们从前年就开始规划和动工，从三亚的海棠湾一直到陵水的清水湾，到万宁的石梅湾、神州半岛，到琼海的博鳌，到文昌的铜鼓岭，一直到海口的西海岸，我们大约现在一起在开工规划、开工和建设，大约十多个高端旅游度假区，而且这个旅游度假区是先规划后建设，旅游的基础服务设施和游客所需要相应的配套的旅游产品，要比亚龙湾好得多，那么我们现在正在建设的，像从海棠湾开始一直往北数，这么十多个旅游度假区，将成为海南的第二颗、第三颗、第四颗明珠等。

　　主持人：这方面我们想请岳先生帮我们补充一下，这一连串明珠的建设，现在有了什么样的进展?

　　岳进：海棠湾，应该说是我们前年开始动工的项目，它的整个建设面积是一百平方公里，目前我们规划当中的酒店是30家酒店，从去年开始开工建设的已经有15家酒店，这15家酒店，都是国际级的国际品牌酒店，而且应该说最高档的支撑是两个七星级，世界第二个、第三个七星级酒店都落户在我们海棠湾，现在搞的这里面首先成为国际化的，我们有四大主题公园。另外就是会展的功能，主要是国际性的会议的会展功能。

　　主持人：这个其实是更精准地来满足所有客户的需求，刚才我们这位现场提问的女士，他们就苦于在现在的亚龙湾一房难求。有的时候要开个会，可能都弄不到那么多的房间。你现在又有了一个海棠湾，你觉得你有没有足够的吸引力，把这样的一群人吸引到你那儿去?

　　岳进：今后要想住好酒店，请到海棠湾。

　　罗保铭：我再给他做一个补充，目前在我们的海棠湾，引进了北京301医院，北京301医院将在海南三亚的海棠湾，成建制地建一所301海南分院，这样就可以满足广大游客看病、保健的需要。

　　主持人：现在我们需要让这位现场观众做一个抉择，你会选择亚龙湾，还是选择以后的海棠湾，你会把公司的会议放在哪儿来开?

　　观众：我们一定会来开两次以上的会。

　　罗保铭：我们还有几个情况，我们的建设情况可以跟大家披露一下，一个是到今年10月份，我们从三亚到海口的城际快速铁路干线将修通了，全长305公里，时速一小时250公里，所以到时候，我们从三亚到海口，海口到三亚，就是一种同城效应。再有我们在海南的整体基础设施上，我们将在博鳌，还要建一个机场，同时我们现在还在抓紧推进琼州海峡跨海通道工程，还在加快推进海南，从海口，从西边再绕到三亚，大约全程是360公里的西半环。

　　主持人：所以其实有了罗省长这样的介绍，我估计她一年来的次数绝对不是两次会议，可能是20次会议了。

　　海南真是一个实现梦想的地方

　　我们现在对游艇产业的发展，真的充满信心，同时，对游艇产业的投资者，游艇本身的持有者，我也想说一句，海南是你们创业的最好天地，欢迎你们早一点来。

　　林明昆：非常兴奋地听到了省长提到了游艇领域，我说现在我遇到的实际问题吧，我在海南领的游艇驾照，我到广东没法用，拿广东的游艇驾照来了，这边也没法用，还有我们更多的港澳游艇，想访问海南，也知道海南，甚至也知道三亚的水域非常好，他们想来，进不来。我想问省长怎么办。

　　主持人：给您出难题了。

　　罗保铭：这个问题提得好，其实我跟林先生，都有共同的期待，就是国家有关部门，现在实际上也在抓紧制定关于游艇在海南的注册、停泊，以及相应地，在使用的时候，在相应开放的水域，这一系列都需要有具体的政策规定，同时有了政策以后，还需要有具体的监管办法和实施方案，对于这一块，海南省政府在主动积极配合国家的行业主管部门，拿出这些政策。如果国家有了这个政策，我想我们在全国、世界招商，恐怕想来的投资者还是很多很多的。所以，我们现在对游艇产业的发展，我们真的是充满信心，同时，我也想，对游艇产业的投资者，游艇本身的持有者，我也想说一句，海南是你们创业和游艇游玩的最好天地，欢迎你们早一点来。

　　林明昆：看了中央政策，也听了省长这么说，我内心非常激动，我其实想举一个例子，游艇对我们这边有多大的帮助，我们有一个人，我不讲具体人名了，我们有一个会员，他先是来海南玩的，真的是来海南玩的，他看到旁边有条游艇，他买了第一条游艇，买了第一条游艇以后，他到亚龙湾公主郡买一套房，这些都是好几百万一条，然后紧接着不到一年，他又买了第二条游艇、第二条帆船，紧接着又在三亚又买了一套房，刚才省长开头说得没错，买房绝对没有错，他前两天刚刚给我发了一个短信，说哥们，太感谢你了，不到三个月，等于说你那条船是白送的，因为他的房涨价了。

　　主持人：升值了，白送了。

　　林明昆：对，而且他现在做得更好，他买了一架飞机，买了一架公务飞机。

　　主持人：海南真是一个实现梦想的地方，买完了房买游艇，买完了游艇然后买飞机。

　　林明昆：对，所以他这边带来了很多消费能力，比如说在黄金海岸，50多万人口，一年接待超过五百万的游客，然后一年现在游艇的产值，占到当地收入超过了70%，也就是说我希望在这边所看到的，中国将来30%到40%的游艇销量，可以在海南实现。

　　罗保铭：一个是我们共同期待，一个是需要我们共同努力。就是把国家给我们的探索性政策实实在在地用好、用活、用足，我想届时林先生的愿望应该是可以实现。

　　我们有这样的理念和信念，就是要把海南岛建设成为——

　　中外游客的度假天堂

　　海南民众的幸福家园

　　建设全国生态文明示范区

　　我记得当年，我们在大前年的时候，三亚为了保护生态环境，把每年交税一个亿的水泥厂给炸掉了，中央电视台《焦点访谈》为此专门发了一个消息，所以就是说海南的生态不仅是海南的，是中国的，也是世界的。

　　张涛：我是我们海南呀诺达旅游文化旅游区的，呀诺达是我们海南话，一二三的意思，用海南话说就是呀诺达。

　　主持人：您刚才还比了一个手势，什么意思?

　　张涛：这个手势是我们呀诺达独特的手势，如果你进入呀诺达雨林文化旅游区的时候，所有的工作人员都会给你伸这个手，而且游客就会融入到这个氛围中去。

　　主持人：你教我们大家一下，我们一块跟着做一做。

　　张涛：好的，大家听口令，好，一二三，呀诺达。

　　罗保铭：在做这个手势的时候，嘴里一定要说着呀诺达。

　　主持人：刚才您指提到了第一个含金量最高的战略定位，就已经引发了现场这么热烈的讨论，现在我们就把机会再次还给省长，让我们来听一听省长心目当中，第二个，或者说另外一个同样有着重要战略意义的定位。

　　罗保铭：我以为主持人这么长时间忘了。

　　主持人：我又绕回来了。

　　罗保铭：我觉得国家的六个定位当中，第三个定位就是在海南建设全国生态文明的示范区。

　　主持人：怎么来理解生态文明的示范区?

　　罗保铭：我记得当年，我们在大前年的时候，三亚为了保护生态环境，把每年交税一个亿的水泥厂给炸掉了，中央电视台《焦点访谈》为此专门发了一个消息，所以说海南的生态不仅是海南的，是中国的，也是世界的。

　　生态就是海南的生命

　　未来发展的生态示范区，首先应该是优化产业结构，就是以旅游为龙头的现代服务业，能成为海南建设国际旅游岛的支柱产业。我可以这样告诉大家，现在我们每年随着经济的增长，海南森林的覆盖，近几年每年大约增长0.6到0.7个百分点，目前在海南，3.54万平方公里的陆域面积中，森林覆盖达到59.2%，我们还会朝着这方面继续努力。

　　主持人：我知道您之前经常提到的一句话就是生态是海南的生命线。

　　罗保铭：对于这个认识我又有新的提升，节省了一个字。

　　主持人：节省了哪个字?

　　罗保铭：生态就是海南的生命。

　　主持人：这一字之差的背后到底是什么?

　　罗保铭：可以这么说，我们把生态视为生命，怎么强调，怎么为之付出，都不为过，大家说是不是这样?

　　主持人：这个说实话是很多人的一个担心，大家会想，建这么多的酒店，或者说建这么多的各种各样的设施，它到底会不会破坏海南的生态环境?

　　罗保铭：大家的这份关心，实际上是对我们海南施政发展理念的爱护，这几年我们围绕生态环境下了几个硬性指标，比如说从2008年开始，我们在海南全岛范围内，一起规划并开始实施建设28个污水处理厂，21个垃圾处理厂，总投资超过40亿，当时我们的财政本身还是比较拘谨，正好也赶上去年全世界的金融危机，国家扩大内需、扩大投资，国家扩大投资的项目，把我们的污水垃圾处理给囊括进去了，我们自己感觉在自己背负40亿借贷来建这项工程当中，国家重点投资给了我们7个亿。了不得啊，我们就拿这7个亿可以去放大。作为资本金来放大。所以今年年底之前，这28个污水处理厂和21个垃圾处理厂，可以全部投入运用。这是一个问题。

　　第二个，我们从2007年开始实施海南环岛断代的海防林，进行补种的海防林工程，三年奋斗下来，我们一共补种了15.8万亩的海防林，还有围绕发展低碳经济，特别是发展清洁能源，我们这几年抓了几件事：一个是大力发展太阳能，第二就是发展风能。这是海南的老项目了，大约每年都在实施。近几年的力度更大，就是沼气工程，我可以跟大家说一个数字，就是海南全年的能源消耗相当于一千一百万标煤，那么其中清洁能源占一次能源中的比重是30.6%。下一步国家已经正式批准，预计应该在今年的3月份开工，就是发展核电，这也是属于清洁范围之内的。所以届时我想，海南的清洁能源将成为今后发展低碳经济的一个重要的产业。

　　主持人：罗省长，您期待当中生态示范区会是一个什么样的示范区?

　　罗保铭：未来发展的生态示范区，首先应该是优化产业结构，就是以旅游为龙头的现代服务业，能成为海南建设国际旅游岛的支柱产业。我可以这样告诉大家，现在我们每年随着经济的增长，海南森林的覆盖，近几年每年大约增长0.6到0.7个的百分点，目前在海南，3.54万平方公里的陆域面积中，森林覆盖达到59.2%，我们还会朝着这方面继续努力。

　　海南有自己独特的本岛特色文化

　　海南有自己独特的本岛特色文化，比如说以黎锦为代表的民族文化，还比如说有建设，以海南文明生态村为代表的生态文化，比如说还有我们当年明朝在开辟海上丝绸之路上有一个海上丝绸之路的文化，还有大家看过的红色娘子军，以红色娘子军为代表的海南坚持革命斗争23年红旗不倒的红色文化，还有可能大家熟知的就是世界。

　　主持人：这还有一个问题也非常关注海南的未来，其实很简单说海南如何才能走出文化沙漠呢?这个问题当中似乎就隐含这样定义，海南几乎等同于文化沙漠，我从这个问题当中读到浅台词是这样的，不知道您认同吗?

　　罗保铭：对海南有这种说法，就是海南是生态的绿洲但又是文化的沙漠，我来海南工作八年了，我还真的不能苟同这种观点，海南有自己独特的本岛特色文化，比如说以黎锦为代表的民族文化，还比如说有建设以海南文明生态村为代表的生态文化，比如说还有我们当年明朝在开辟海上丝绸之路上有一个海上丝绸之路的文化，还有大家看过的红色娘子军，以红色娘子军为代表的海南坚持革命斗争23年红旗不倒的红色文化。

　　把海南岛建设成为中外游客的

　　度假天堂和海南民众的幸福家园

　　国务院的文件之所以冠之“国际”两个字，我理解就是提高海南旅游的国际化程度，用国际通行的标准改造提升海南的旅游产品和旅游服务。

　　主持人：我手中归纳的问题还非常多，但是我只想再挑一个来和省长做一个探讨，这位朋友说，海南现在正在建设的是国际旅游岛，顾名思义，它的国际特色可能会很浓，所以想问问您，这样的一个岛，未来是不是只为外国游客提供良好的服务，您怎么来解答他的困惑?

　　罗保铭：国务院的文件之所以冠之“国际”两个字，我理解就是提高海南旅游的国际化程度，用国际通行的标准改造提升海南的旅游产品和旅游服务。这样呢，一方面我们可以敞开岛门，广纳世界游客。还有另外一方面，可能更多的游客为我们中国的广大游客。提供一个不出国门，就能享受国际化通行标准的旅游产品和旅游服务。

　　主持人：其实我们刚才把更多的着眼点放在了这些外来的游客的身上，我们将会在未来，在海南国际旅游岛建设的过程当中，给这些外来的游客提供更多更好的服务，但现在我们似乎也应该来关注另外一个群体，就是我们本岛的这些居民。不知道会不会在未来他们会受到一些忽略?

　　罗保铭：对游客来讲，我们是打造度假天堂，对于本岛广大群众来说，我们是下力量打造一个幸福家园，让我们广大的民众在海南建设国际旅游岛的快速发展当中，能够及时享受到这种发展的成果和实惠。所以在这方面，我们永远都不会动摇，因为我们牢记海南发展最终的归宿是提高人民群众的生活水平，提高他们的幸福指数。

　　应该说在民生改善上，海南这几年有了很大的变化，一个是义务教育的孩子们，两免一补，免学杂费，免书本费等等，这个海南已经实施三年了。还有，海南社会保障，城乡低保的水平高于全国的平均水平，海南的养老保险等，我们已经实现了全省统筹。所以这几年，我们无论是围绕医疗教育、社会保险，都有大量的投入，特别是这几年，我们围绕解决本岛居民的住房困难问题上，是拿实招、搞大量的资金投入。我们去年一年的投入，大约是超过40亿，开工的面积超过了230万平米。我们今后还会继续保持和加大这个力度，所以我觉得我们随着经济的发展，还是继续加大财力，来解决本岛居民的生活困难，把改善民生作为我们施政的一件大事。

　　用一句话来说，我觉得我们的理念、信念还是明确的，就是要把海南岛建设成为中外游客的度假天堂和海南民众的幸福家园。

　　主持人：这是一句简单的话，这却是一句内涵丰富的话，而且也是一份充满了责任和力量的话。其实今天我们现场的这些朋友，在参加完今天的《对话》之后，他们可能都会坐着飞机离开海南，回到自己工作和生活的城市，你希望在他们离开的这一刻，带去一些什么样的信息和他们的亲朋好友来分享?

　　罗保铭：如果给我这么一个机会的话，我想请在座各位给你的亲朋好友可以带去这样一个信息：海南是度假天堂，欢迎你们去亲近自然、愉悦身心。第二句话，海南建设国际旅游岛，是一片创业的沃土，我们希望海内外的各类人才与我们一道建设中国的国际旅游岛。

　　主持人：大家热烈的掌声也代表他们接受这样一份邀约，他们愿意为了海南的美丽而来，为了海南明天的建设而来，我们在这里共同期待海南国际旅游岛更加璀璨的明天。