扬州物价部门叫停开瓶费 串通收取最高罚100万

　　扬州叫停“自带酒水收服务费” 100多家餐饮企业串收“开瓶费”，黄了

　　22日、24日本报以《自带酒水，最高可收开瓶费50元》和《博弈“开瓶费”》为题，对市餐饮商会及100多家餐饮企业酝酿收取5元-50元不等的“开瓶费”进行了报道，立即在我市引发了激烈争议。昨天，市物价局物价检查分局召开新闻发布会，明确叫停相关部门及企业串通收取“开瓶费”行为。

　　物价部门叫停“开瓶费”

　　“白酒类每瓶30-50元、红酒类每瓶20-40元、啤酒每瓶5-10元、黄酒每瓶10-20元、饮料每瓶5-8元”。21日，市工商联餐饮商会正式公布了《扬州市餐饮行业“自带酒水服务费”收费标准》（试行草案），并开始在业内广泛征求意见。据了解，按计划，本月26日，商会将召集我市100多家主流餐饮企业、会员单位进行商讨，对草案中的收费标准进行最后确认。

　　餐饮业酝酿收取“开瓶费”的消息一经报道后，立即引发社会各界激烈争议。市物价局价格举报中心12358热线不断接到市民电话，对“开瓶费”的收取依据及合理性进行咨询。也有餐饮企业表示，他们对是否应该收取及该收多少拿不定主张。与市民息息相关的“开瓶费”一时间成为全社会关注的焦点话题。

　　昨天下午，市物价局物价检查分局就市民和业界普遍关注的“开瓶费”问题作出正面回应，明确表示市餐饮商会联合我市餐企统一出台“自带酒水服务费”的行为属于违法行为，应立即停止。

　　集体收取“开瓶费”违法

　　检查分局局长黄犊介绍，首先，餐饮商会不是定价主体，没有定价权力，商会召集旗下会员餐企商讨制定“开瓶费”的行为明显已经违反了价格法。按照《中华人民共和国价格法》规定：政府职能部门和生产经营者是价格和收费标准的制定者，任何行业性、自律性和非营利性社会团体法人不是直接制定价格行为的主体。价格法第十七条明确规定：行业协会组织本行业的经营者相互串通，操纵市场价格，制定价格和收费标准，是价格违法行为。

　　其次，餐饮企业在商会召集下，相互串通，酝酿集体涨价的行为涉嫌违反了《价格违法行为行政处罚规定》。法律明文规定，经营者定价应当遵循公平合法、诚实信用的原则，不得有相互串通、操纵市场价格、损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。经营者相互串通，订立价格同盟，是不正当价格违法行为。

　　收取“开瓶费”要事先告知

　　餐饮企业集体串通收取“开瓶费”违法，那么“开瓶费”是否就不可以收？

　　昨天，在新闻发布会上，物价部门也对此进行了明确的解释。物价检查分局价格举报中心主任庄宪州认为，物价部门不会明令禁止企业收取“开瓶费”，但必须要求企业明确服务的具体内容，内容要有实质性服务内涵。也就是说，餐企只要明确收取“开瓶费”后，将会为消费者提供具体什么样的服务，同时必须明确公示并事先告知，得到消费者认可后，即可收取“开瓶费”。

　　庄宪州还表示，目前我市有些餐企一直对消费者自带的酒水收取服务费，只要符合上述条件即为合法，如果消费者不愿意支付“开瓶费”，可以“用脚投票”，重新选择饭店消费。

　　串通收取最高罚100万元

　　市物价局还表示，物价部门将密切关注“开瓶费”的进展，一旦查实将依据相关法律法规对相关企业或协会进行查处。按照规定：行业协会组织本行业的经营者相互串通，操纵市场价格的，对经营者（餐饮企业）可处以10万到100万的罚款。情节严重的可责令停业整顿或由工商部门吊销执照；对行业协会可处50万元以下的罚款，情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

　　通讯员 扬价举 记者 李晓明