图为在被地震严重损毁的海地总统府前的草坪上,美军士兵正蹲在地上躲避直升飞机螺旋桨造成的涡流。图片来源:中国新闻网
海地震后重建部长级国际会议25日在加拿大城市蒙特利尔召开,数十个国家、地区和国际组织代表商讨当前救灾任务和灾后重建事宜,为未来数月召开更高级别重建会议做准备。
海地总理让—马克斯贝勒里夫在会上说,灾后重建可能耗时数年,希望国际社会提供更多支援,帮助海地民众重建家园。
呼吁外援 除加拿大和海地外,联合国、美国、法国、墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁、乌拉圭、哥斯达黎加、欧洲联盟、国际货币基金组织、世界银行等20多个国家、地区和国际组织代表出席会议。
加拿大外交部长劳伦斯坎农主持会议开幕式。“即便(海地)遭遇难以置信的破坏,我们也必须着手计划,在绝望中播撒希望,”他说,“我们已做好提供帮助的准备。”
海地总理贝勒里夫告诉与会代表,他代表海地人民感谢国际社会支援,当前要务是“满足灾民对食物、饮用水、帐篷和医疗救治等需求”,同时应规划灾后重建蓝图。随着重建展开,“民众需求会越来越多”。
他说,议题之一是如何避免人口过度集中。海地首都太子港人口稠密,在地震中损失巨大,“30秒内,海地损失60%国内生产总值。所以,今后必须分散人口”。
贝勒里夫说,总统勒内普雷瓦尔已“拜托”他紧急募集2万顶帐篷,为灾民提供临时住所。灾后重建任务艰巨,“要求我们做得更多,做得更好”,希望国际社会继续提供支援。
慈善机构国际乐施会先前呼吁把免除海地8.9亿美元外债纳入议题,不过贝勒里夫会前接受采访时说,提议虽好,却不是海地眼下关注重点,“我们需要的是一份长期建设承诺……至少5年至10年”。
规划重建 这次闭门会议分两阶段,前一阶段评估救灾进展,听取贝勒里夫和联合国、红十字会等多家机构的救灾情况汇报;后一阶段筹备更大规模的灾后重建会议。与会代表商定,3月在联合国再次召开国际会议以商讨重建。
加拿大总理斯蒂芬哈珀说,国际社会要做好准备,为海地灾后重建提供长期支持。
美国国务卿希拉里克林顿赴会前接受采访时说,国际社会必须建立一套机制,以确保援助有效展开、重建由海地政府主导。
国际货币基金组织官员卡罗琳阿特金森说,在决定国家未来时,海地政府应处于决策者地位。
先前有报道批评海地政府领导救灾不力。贝勒里夫在会上说,政府克服了不利因素,“领导力符合民众预期”。
贝勒里夫介绍,海地政府已组建6个团队分头处理灾后人道主义救援、住房、安保等事项。每个团队由一名海地部长级官员和一名国际机构工作人员牵头。
希拉里说,国际社会在海地震前数月就已制定一套海地发展规划。她暗示将以原计划为基础,修改形成海地灾后长期规划。“我不想重新起草方案,但必须意识到,现在所面临挑战已不同于从前。”
贝勒里夫会前提到这份发展规划,希望带领海地重启引擎,走上预期发展道路。
维和壮大 联合国驻海地稳定特派团在这次地震中损失惨重。联合国19日呼吁成员国向灾区增派维和人员。截至25日,已有多国响应。
欧盟成员国25日达成一致,向海地派遣300名至350名维和警察。
韩国国防部一名消息人士同日说,韩国政府考虑派遣大约250名维和士兵。另外,巴西、多米尼加共和国表明愿意派遣维和人员。
日本内阁官房长官平野博文在25日一次新闻发布会上说,日本决定派遣大约300名自卫队成员参与海地维和,提供人道主义援助,支持灾后重建。(韩梁)