奥巴马：宁愿只干一届出色的任期也要解决难题

1月25日，美国总统奥巴马在白宫出席中产阶级家庭工作组会议。

　　综合英美媒体1月26日报道，美国总统奥巴马将于美国东部时间1月27日晚9点（北京时间1月28日早10点）首次在国会发表国情咨文，预计其首要议题是创造就业和刺激美国经济，此外还会触及到美国军队同性恋等敏感问题。

　　当地时间25日，奥巴马在接受美国广播公司著名主持人黛安·索耶采访时透露，将从明年开始削减政府预算，并采取一揽子措施帮助美国中产阶级家庭。在谈到自己的支持率大幅下滑时，他表示不会为了取悦选民而逃避责任，宁愿只干“一届出色的任期”也要解决美国最棘手的难题。

　　削减开支平息民怨

　　由于美国财政赤字在2009年达到了创纪录的1.4万亿美元，奥巴马面对不断高涨的民怨，正酝酿从2011财年起连续3年冻结对一些国内项目的拨款。这次“瘦身”涉及的是国会批准提供给多个联邦政府部门的共4770亿美元的预算，占3.5万亿联邦预算总额的比例不高。五角大楼、退伍军人事务部、国土安全部和国际援助等机构都不在受影响范围内，未来3年要勒紧腰带过日子的可能是商务部、司法部和劳工部等部门。

　　奥巴马预计在27日的国情咨文中公布方案细节，并于2月1日正式向国会递交报告。如果得到批准，此举将在2011财年节省100亿到150亿美元预算，在2020年之前节省的累计总额将达2500亿。美国媒体认为，从宏观角度来说，这次“减肥”不会影响美国经济复苏。

　　25日在接受采访时，奥巴马表示解决巨额赤字其实没有“魔术般的方案”，“这需要政府慢慢琢磨以及民主党和共和党的合作”。

　　大力援助中产阶级

　　奥巴马25日还宣布，美国政府将实施一揽子方案来帮助该国中产阶级，让“工薪家庭在经济尚未好转的情况下继续自由地追逐梦想”。其方案包括：给那些需要照看年长亲属的家庭和年收入低于8.5万美元的育儿家庭在税收上给予减免优惠，减轻贷款大学生的还款负担，以及进一步规定退休金制度细节等措施。

　　持续的经济衰退和居高不下的失业率让美国中产阶级的财政状况不断恶化，奥巴马承认中产阶级利益受损的现象“已经持续很长时间”。美国媒体分析说，在2008年大选中曾热情支持奥巴马的中产阶级选民对他正慢慢变得冷淡，被寄予厚望的美国总统此刻必须让民众明白自己是了解他们疾苦的，而且必须得到这些人的支持他才能继续推动改革。

　　目前具体负责白宫“中产阶级家庭工作组”的美国副总统拜登25日表示，对中产阶级家庭的扶持将是政府未来施政的重点。“我们关心你们的尊严和安全感，希望你们明白你的退休金和健康保险都是安全的，年长的父母和年幼的子女都能得到国家良好的照顾。”

　　首秀涵盖多项议题

　　不过，共和党众议院领袖约翰·博纳质疑奥巴马的这些税收优惠仅是“治标不治本”，根本无法解决最关键的就业问题。虽然美国经济已经开始好转，但目前的失业率依然维持在10%，专家们预测要到2015年才能下降到正常水准。“美国人民都在问工作都去哪了，他们最需要的是能创造工作的新政策，而不是其他。”博纳质问道。

　　美国白宫发言人吉布斯透露总统将在国情咨文中谈到很多议题，比如怎样在坚实的基础上让经济复苏以及怎样创造让私人企业愿意更多雇人的商业环境。奥巴马也承认，持续创造就业才是“重建中产阶级唯一重要的事情”。“我们将首先谈谈怎样创造就业和刺激经济增长，将推出一揽子方案来帮助稳定局势，解决失业民众的困难，甚至也要解决那些没有失去工作却因为薪水减少和物价上升导致强烈不安全感的民众的困难。”

　　奥巴马还表达了对美联储主席伯南克的大力支持。伯南克2005年获时任总统小布什提名执掌美联储，任期将于今年1月31日结束。奥巴马去年已提名他连任，但需要参议院本月底前投票确认。“我认为他干得相当好，我会给他最强有力的支持，”奥巴马夸奖道，“我们需要美联储这样的机构中有人能保证将我们在稳定经济方面做出的成就持续下去，我认为伯南克就是这份工作最合适的人选。”

　　据悉，医疗改革、对华尔街金融高管的约束以及美国军队同性恋等问题也会出现在奥巴马的国情咨文中。奥巴马在竞选时承诺将废除美国军队中的“不问、不说”政策，彻底废除军中对同性恋者的歧视。虽然不少国会议员都支持奥巴马的这个想法，但军方高层认为，在美国还进行着两场战争的时候有关这个敏感问题还是维持现状较好。

　　[新闻分析]

　　奥巴马现在必须为支持率而战

　　美国媒体的分析称，这次的国情咨文演讲对奥巴马来说相当重要。

　　奥巴马和民主党目前的形势并不令人乐观：他本人的支持率跟一年前相比出现大幅下滑，目前在50%左右徘徊，上周民主党输掉了马萨诸塞州参议员的特别选举，在参议院的60席绝对多数也被同时打破，今年秋天国会就将举行中期选举，奥巴马现在必须为支持率而战，只有在拥有强大民意的基础上赢得选举，他才能推动各项改革。

　　对美国媒体称奥巴马需要利用国情咨文“重新设定”自己的论调，白宫发言人吉布斯表示无法赞同，奥巴马本人25日也反对用支持率作为评价施政的标尺。 “我在2008年竞选的时候就已经历过了，支持率下降就被当成傻瓜，上升就被捧为天才。如果我的民调下滑，我依然会保持冷静和理智，做我该做的事情……你知道华盛顿的圈子里有这样的趋势，即民选官员的工作内容就是想尽办法保证再次当选。不过那不是我这届政府的目标，我们的任务是解决问题并且帮助人民。未来回顾这段日子的时候，我不喜欢发现自己只对维持所谓的受欢迎度感兴趣。 ”

　　“我宁愿成为只任一届的优秀总统，也不愿意为了两届任期而表现平庸，”奥巴马誓言在未来的任期内绝不会回避棘手的难题。

　　另据报道，芝加哥南区库克县巡回法庭在一周前曾发函，要求奥巴马27日前往法院履行参加陪审团的职责，但由于当晚要发表国情咨文，奥巴马已经以事务繁忙为由向法院告假。美国前总统小布什在2006年曾被得克萨斯州的麦克伦南县法庭要求履行陪审员义务。克林顿在2003年也曾接到类似的电话，尽管他当时已经离开总统宝座两年多了。