关于建设“首都非物质文化遗产展演基地”建议

　　北京是历史文化名城，具有浓郁的历史文化氛围，也孕育了大量极具地方特色的非物质文化遗产。北京市的非遗项目种类丰富，涵盖10大类，包含民间音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、民间美术、传统手工艺民俗文化等数百种项目。非物质文化遗产保护与开发已进入政府工作的重要议事日程。

　　一、建设北京“非遗基地”的必要性和现实意义

　　北京作为全国的政治文化中心和国际化大都市，发挥自身优势，大力开展非物质文化遗产保护和开发，建设北京“非遗基地”不仅十分必要，而且具有十分重要的社会意义和经济意义。

　　(一)有利于搭建国内外非物质文化遗产的保护与交流平台，促进交流合作。多元开放的时代对国内外的文化交流提出了新的要求。“非遗基地”是非物质文化遗产交流的平台，是满足国内外文化交流的新需求，创造对内、外文化文物交流与推广的方式和渠道。

　　(二)有利于推动非物质文化遗产的保护和发展，是北京非物质文化遗产保护的重要举措。实现传统文化的保护与发展，要在保护的前提下进行开发。展演是非常重要的途径，“非遗基地”建设对北京的非物质文化遗产保护具有示范、带动作用。

　　(三)有利于实现物质文化与非物质文化的结合，文化资源与文化产业的有机结合，是北京市发展文化创意产业、带动区域经济发展的有效手段。

　　(四)有利于推动旅游与文化艺术的结合，成为人民群众了解北京非物质文化遗产的窗口。“非遗基地”是艺术家、艺术团体和青少年及广大游客感受传统文化的圣地，有利于形成区域特色的文化品牌，从而更好地满足人民休闲文化生活需求。

　　(五)有利于非物质文化遗产人才培养，为非物质文化遗产传承人的发展提供一个展示才能和技艺的场所。建设“非遗基地”不仅对社会发展具有重要意义，更是致力于非遗传承与保护人才的一件大事。

　　(六)有利于推动传统文化场所的保护和改造，为北京传统文化场所保护开发探索一种新模式。“非遗基地”的建设对推动传统文化场所的改造和发展具有重要借鉴意义。

　　二、“非遗基地”建设的总体目标和主要内容

　　(一)“非遗基地”建设的基本思路

　　“非遗基地”以全面展演中国非物质文化遗产的发展轨迹和辉煌业绩为主要背景，以促进非物质文化遗产的发展和弘扬民族文化精神为主要目的，以演出诸如相声、鼓书、戏曲等为主业，另设非物质文化遗产精品珍藏展示、音像出版、图书出版、非物质文化遗产国际论坛、非物质文化遗产讲座等配套内容，是中国非物质文化遗产发展轨迹、作品展示、旅游参观、国际会议为一体的大型非物质文化遗产开发项目。

　　为了盘活现有资源，实现现有资源的有效开发与利用，项目应在北京传统演出场所原址的基础上进行恢复改造，将之改建为演出、展示、旅游于一身的最具北京特色的非物质文化遗产展演基地；并通过非物质文化遗产的演出、展览展示活动，建立符合政府社会效益与投资商经济效益共赢原则的商业运营模式，为项目持续稳定运营奠定良好基础。

　　(二)功能定位

　　收藏展示：建设收集、整理、研究展示非物质文化遗产的博物馆。

　　交流合作：打造国内外非物质文化遗产交流展示平台和窗口。

　　聚集示范：构建非物质文化遗产展演的聚集地。

　　演出展览：打造“北京传统文化演出功能区”品牌。

　　研发孵化：形成非物质文化遗产项目研发孵化中心。

　　教育培训：建设非物质文化遗产教育培训中心。

　　创新探索：尝试文化设施改造的一种新模式。

　　(三)主要建设内容

　　非物质文化遗产展演基地，一方面要建成中国非物质文化遗产精品长廊；另一方面要纵向与横向结合，宏观与微观结合，全方位、多层次立体地从不同角度、不同层次、不同类别展演中国自己创造的民族文化品牌。“非遗基地”项目主要可由以下几部分内容构成：

　　1.硬件设施改造

　　“非遗基地”由四部分构成：剧场演出区、博物馆展示区、商务功能配套区和办公辅助区。“非遗基地”必须形成一定规模，否则很难达成预期效果，据初步测算，建筑面积应当在5000平方米左右。

　　2.非物质文化遗产博物馆建设

　　在非物质文化遗产数据资料库的基础上，建立一个非物质文化遗产精品收藏、整理研究、展览展示之地。现有的北京曲艺博物馆不仅收集和制作了数十位曲艺名家的掌纹手印，汇集成了一面独特的手印墙，还收藏了大量非物质遗产珍藏，为非物质文化遗产博物馆建设创造了条件。

　　3.非物质文化遗产展演项目

　　以传统的京剧、曲艺为基础，以非物质文化遗产资源为主线，以非物质文化遗产音乐、曲艺等为重点开发策划系列演出项目。包括相声、小品、鼓书、快板、坠子、杂技、戏曲、民间舞蹈、民间音乐等多种形式的名家或者传承人演出活动，京剧名家、北京曲剧演出活动等。以民间美术、传统手工技艺展示以及传承人现场制作等形式，进行展示活动。

　　4.非物质文化遗产教育培训基地

　　“非遗基地”肩负着文化、艺术传播教育的重任。它以学校的艺术素质教育为基础，以非物质文化遗产培训、活动为重点，以音像出版、图书出版、论坛等为延伸产品，打造非物质文化遗产教育培训基地。

　　5.“非遗基地”网站建设

　　“非遗基地”网站，既是服务于非物质文化遗产基地的一个工作网站，又是非物质文化遗产数据库的信息窗口和功能支撑平台，同时也是服务于非物质文化遗产的公共信息平台和非遗项目及成果的展示、推广、营销平台。它一方面提供信息的发布和交互，让公众了解“非遗基地”的情况，参与基地的活动；另一方面，通过互联网完成协同工作、教育培训、作品展示、资源共享等“非遗基地”内部实体所开展的业务内容。

　　三、政府规划建设“非遗基地”需要特别关注的几个问题

　　(一)规划选址用地（传统文化演出场所改造）

　　在“非遗基地”的选址方面，需要地方政府统筹规划，慎重选择。该项目选址的最佳地点是在历史文化保护区域，在具有古老历史文化氛围的自然文化遗产周边的北京市核心功能区，寸土寸金，应选择具有一定历史文化沿革的传统文化演出场所进行改造为宜。因此，在规划选址上，需要地方政府结合区域发展统筹规划，既要考虑与周边文化旅游场所的呼应，又要考虑交通的便利和项目的延展性。在项目招商引资方面，要给予文化建设用地和文化园区建设运营优惠政策支持。

　　(二)传承人筛选推荐引入，给予税收优惠和适当补贴

　　在传承人的筛选和推荐引入方面，要充分发挥各级非遗保护机构的作用，利用中国艺术研究院、中国非物质文化遗产保护中心和北京市非遗保护机构的专家力量，在各级非遗项目中，选择有代表性的传承人，引入“非遗基地”，并充分享受国家和地区的政策，对引入的传承人给予适当的补贴，鼓励其培养年轻一代的传承人，并对“非遗”展演、展卖活动和产品给予税收优惠，对优秀品牌项目给予扶持，争取政府专项资金支持和项目补贴、项目奖励等。

　　(三)加强空间规划的前瞻性，形成基地为主导，周边工作坊相呼应的文化氛围

　　政府要重视“非遗基地”所在区域的整体空间规划和建设。在项目规划时，既考虑在基地周边预留延展空间，逐步形成以“非遗基地”为主导，吸引与“非遗”相关的文化服务业进驻该区域，特别是引导周边形成有特色的工作坊，将传统手工艺人、特色饮食文化、传统美术、传统游艺体育、传统医药等项目引进工作坊，构造前店后厂的格局，进而形成该区域浓郁的历史文化氛围和民族民间文化生态保护氛围。

　　(四)结合区域规划，进行统一宣传和推介

　　“非遗基地”的建设需要政府的大力支持，健康稳定的发展需要政府的统一规划。特别是此项工作需要纳入区域文化产业发展的总体规划，在项目建设完成后，更需要统一的宣传和大力推介。通过报纸、杂志、电视、广播、网络等各种媒体，进行宣传推介。首先是对提高非物质文化遗产保护意识的宣传，其次是打出“非遗基地”的品牌，以吸引北京市、全国乃至世界非物质文化遗产保护机构的关注和支持，吸引“非遗”传承人的进驻，更要吸引大众的目光，让游人进行深度旅游，体验式参观、互动式购物。

　　(五)对于“非遗基地”的建设和运营，政府须遵循市场规律，避免大包大揽

　　根据测算，“非遗基地”建设大约需要投入近一个亿的资金，项目资金来源可依靠四部分：文化企业投资、政府支持、银行贷款、境外基金，其中政府主要起导向作用。为了保证“非遗基地”的健康发展，根据目前的中国国情，政府有必要加大知识产权的保护力度，加大对侵犯知识产权案件的查处打击，加强对知识产权保护的宣传教育，营造良好的社会氛围。