上海政协委员：建设生态岛不能用“鸟”作指标

　　新华网上海1月27日电（记者张建松、杨金志）上海有关部门在编制崇明生态岛建设纲要时，拟将“鸟”作为一项考核指标，规定崇明岛占全球种群数1％以上的鸟类种数，5年以后要比目前记录的翻一番，15年以后则要翻两番半，而且上不封顶。

　　然而，在上海市政协十一届三次会议上，上海市政协常委沈建华对这项考核指标提出了质疑。“鸟类的迁徙和物种分布是一个不断更新的科学问题，也是一个相当专业的小众化问题，不应作为政府部门的考核指标。”沈建华说，“一旦鸟的指标被正式列入考核体系，不知要耗费多少公共资源进行鸟口统计、清查流动鸟口居留现状，不仅花费人力、物力、财力，对生态岛建设于事无补，小鸟们恐怕从此也没有太平日子过了。”

　　沈建华认为，目前在许多地方，小鸟们已经被“经济移民”和“生态移民”的思维模式“拟人化”、“政治化”了，人们一旦发现鸟群数量多了一些、或者看到一种以前没有见过的小鸟，马上就归之于“环保工作大见成效，生态质量显著改善”。其实，候鸟迁飞的机制十份复杂，迁飞的队伍中也有掉队的、迷路的、落脚在不该落的地方，称之为“迷鸟”。不能将鸟的多少作为领导政绩，更不能作为考核指标。

　　沈建华还担心，一旦政府部门将鸟作为生态岛的考核指标，在利益的驱动下，有可能催生一大批“周老虎”的“同门师弟”，因为全球种群数1％以上鸟的种类数问题，与陕南山区有没有华南虎出没的问题类似，都是物种在特定区域范围分布记录的问题，而且鸟类造假的“技术难度”也比造个假华南虎低得多。

　　“鸟类的数量和迁飞让科学家们去研究吧，政府部门建设生态岛，应多考虑怎样实实在在地为岛上经济社会发展，提供支撑保障力度和明确的政策倾斜，不能老拿鸟来说事儿！”沈建华的发言赢来会场一片掌声。