戈登布朗新华社/路透资料图片 英国首相戈登布朗和爱尔兰总理布赖恩考恩26日就北爱尔兰政治危机举行紧急磋商,防止北爱地方政府倒台及北爱和平进程受挫。
北爱尔兰新芬党因与执政伙伴民主统一党就英国移交警察部队及司法系统管理权等事项存在分歧,近日威胁退出北爱地方政府,酿成一场政治危机。
矛盾重重 新芬党是天主教政党,主张北爱尔兰应归入爱尔兰共和国。新教政党民主统一党则认为北爱尔兰应继续受英国政府治理,两党长期矛盾重重。
英国前首相托尼布莱尔1998年促成北爱各方签订《星期五和平协定》,结束持续30多年的流血冲突。和平进程此后数次受挫,但新芬党及民主统一党于2007年5月恢复北爱地方自治联合政府,分享政权。
根据和平协定,英国政府需向北爱地方政府移交警察部队及司法系统管理权。新芬党和民主统一党眼下争议焦点集中于移交权力的具体时间。
新芬党要求英国政府尽快移交权力,同时指责民主统一党阻碍这一进程。“我认为,民主统一党打算在接下来的5年里一直坐在谈判桌旁,不就任何议题采取行动,”新芬党谈判代表康纳墨菲说。
民主统一党否认这一说法。谈及新芬党有关为权力移交设立最后期限的要求,北爱尔兰地方政府第一部长、民主统一党领导人彼得鲁宾逊说,“我不害怕设立日期……日期并不重要”,但民主统一党不会随便妥协,“如果没有一个好的协议,无论英国首相是否在场,都不会对我们造成影响”。
两党还就北爱新教团体奥兰治会的传统游行活动存在争议。英国政府设立一个委员会负责管理游行事宜,民主统一党希望废除这个游行委员会,恢复在天主教徒聚居区附近举行游行的传统,但遭新芬党反对。
紧急斡旋 为防止北爱地方政府垮台,布朗和考恩25日前往北爱首府贝尔法斯特展开斡旋。
路透社认为,布朗和考恩展开斡旋意味着形势已到“转折点”,假如两人无法扭转局势,北爱地方政府可能垮台。英国将于今年举行议会选举,布朗担心北爱和平进程受挫对他本人和他领导的工党产生负面影响。
布朗的办公室26日发表声明说,会谈“相当艰难”,但布朗和考恩“仍确信能取得进展”。
声明说,始于25日晚的会谈一直持续到第二天凌晨3时许,与会各方数小时后再次展开磋商。布朗已将原定于26日举行的内阁会议推迟至28日。
民主统一党领导人鲁宾逊认为会谈已取得一定进展。“我不能说将达成一份协议,没有人能这么说,但我们将坐在谈判桌旁,直到达成协议为止,”他说。
新芬党官员对达成协议持谨慎态度。墨菲说,现在谈论会谈将取得什么成果“为时过早”,“我想保持乐观,但我发现没有多少理由让我保持这种态度”。
各怀心事 假如新芬党执意退出联合政府,北爱地方议会将解散并重新举行选举。
路透社分析,民主统一党和新芬党“各怀心事”,可能都不愿意看到议会解散,这将增加双方达成协议可能性。
民主统一党领袖鲁宾逊的妻子艾丽斯近日曝出婚外情丑闻,鲁宾逊本人也受连累。新芬党虽然处境较好,但党内官员认为选举结果难以预料,担心退出执政联盟可能招致舆论指责。
美联社援引英国和爱尔兰政府官员的话报道,两国政府谈判代表已起草一个方案,根据方案内容,新芬党和民主统一党都需要做出一定让步,包括今年5月移交司法系统管理权,设立一个新委员会代替原有游行委员会等。
英国北爱尔兰大臣肖恩伍德沃德说,两党眼下正在“交换、讨论各种意见”。他认为,“这是相当大的进展”。(林昊)