日照：创新优先户籍管理 全力打造为民服务平台

　　今年以来，莒县公安局以深入学习实践科学发展观活动为契机，主动适应人民群众对社会管理和公共服务的新要求新期待，从优化户籍管理服务工作入手，创新举措，畅通渠道，最大限度地为群众提供便利服务，解决群众实际困难，为群众减轻了经济等方面的负担，受到广大群众的一致好评和欢迎。

　　一、推行异地办证新举措。莒县常年在外务工、经商人员有30余万人，基于各种原因，在第二代居民身份证换发期间，大部分人未能及时办理，给工作生活带来了极大不便。对此，县局在充分调查摸底的基础上，抽调专人，成立工作组前往外出务工人员集中的大连、青岛、威海、烟台、济南5个城市上门服务，开通便民服务“直通车”，为外出务工经商人员集中异地办理第二代居民身份证。工作中。县局专门增购了服务器，解决了由县局集中受理二代证的技术难题，为顺利完成异地集中受、办理第二代居民身份证提供了有效保障。同时，依托新闻媒体对异地办理二代居民身份证活动进行全方位、多渠道的宣传，有效扩大了社会知情面，方便外出务工人员及时参与集中办理活动。活动中，共办理二代居民身份证3500余个，为莒县籍外出务工人员节约路费等300余万元，受到了社会各界的高度赞扬。该局“异地办证”工作做法被公安部、省委政法委、省公安厅转发推广，山东电视台、大众日报等新闻媒体分别予以宣传报道。

　　二、深入调研、严格政策，主动为“外来媳妇”办理户口迁移。莒县公安局在工作中发现，个别乡镇“外来媳妇”来到莒县合法定居多年，但因个人不了解相关户口迁移政策等原因一直未将户籍随之迁来，导致子女落户困难、义务教育不能免费、社保医保不能办理、库区移民补助无法落实，不能与当地群众享受同样的政府优惠政策，给工作生活带来诸多不便。为此，该局在深入调研的基础上，严格政策，规范程序，集中为“外来媳妇”办理户口迁移手续。组织全体户籍民警进村入户，逐一与“外来媳妇”见面，填写个人登记表核实身份，逐一制作询问笔录，逐一采集照片信息。办理户籍迁移手续中，结合“”的种种实际情况，因情施策，不同情况区别对待：对待《结婚证》但证件登记年龄与户籍年龄不符的，积极协调民政部门予以更正，申请人凭更正后的《结婚证》到公安机关办理《准迁证》迁移户口；对持有《结婚证》但查询不到户籍信息的，根据申请人提供的地址和家庭成员情况，向申请人原籍地公安机关发出《核实户口联系函》，原籍地公安机关给予恢复户籍的，凭出具的户籍证明签发《准迁证》，不予恢复户籍但出具了户籍注销证明的，该局依此为依据为申请人办理户籍迁移手续；申请人未登记结婚或《结婚证》丢失的，再补办结婚登记手续后县局再为申请人办理户籍迁移手续；对始终无法查询到个人户籍信息的，组织工作组携带申请人申请、《结婚证》、家庭全户信息、附有照片的调查材料等，到申请人原籍地公安机关进行走访调查，逐一核实解决。目前，全县已累计登记“外来媳妇”1334名，签发《准迁证》394份，办理落户220人，解决了这一特殊群体因户籍问题带来的诸多不便，为她们在莒县安心生活吃了“定心丸”。

　　三、开辟“绿色通道”，集中为高考学生办理第二代居民身份证。针对在校备战高考学生因学习紧张大部分未办理第二代居民身份证的实际，县局积极与教育部门沟通协调，创新举措，开辟了高考学生办理第二代居民身份证“绿色通道”。工作中，县局与校方组成联合工作组，提前将办证相关要求告知学生，在约定时间内，户籍民警携带个人信息采集设备进校为申请学生集中采集人像信息后，再将采集信息逐一分流至全县23个派出所进行信息验证，统一办理，并将“二代证”逐校送到学生手中。对学生需要更换姓名、更换个人信息的申请，民警当场予以受理，然后再将申请传送至申请人户籍地派出所，由当地户籍民警按规定及时审核办理，极大地方便了广大备战高考学生，受到了师生们的一致好评。

　　莒县公安局心系群众，服务民生，创新推行户籍管理之举措，全力便民利民惠民，鲜活地践行科学发展观，谱写了新时期公安工作亮丽的篇章。（张黎王霞）