北京常住外来人口保障纳入财政预算

　　本报讯（记者左颖）对于常住在北京的外来人口，本市今年将在财政安排上进行专门考虑。昨天下午，市人大代表、市财政局局长杨晓超在参加朝阳团小组审议时透露：“北京市财政不能光考虑户籍人口，现在这么多外地人在京常住，为本市纳税缴费作贡献，他们的教育、医疗、社会保障怎么办？现在需要考虑了。”

　　杨晓超认为，过去人口流动不大，地方财政只需要考虑户籍人口即可，但现在随着越来越多的农民离开土地，人员自由迁徙程度的提高，应该考虑在京常住人口的教育、医疗、社会保障等公共服务的问题。

　　“总的方向是财政把常住的外来人口担负起来。不能光考虑北京人的社会保障，外地来京常住人口也作出了贡献，也要考虑。”杨晓超表示，将流动人口纳入财政支出范围，今年已经有单独的预算计划，具体数字还要与相关执政部门会同后确定。杨晓超还明确表示，对外来常住人口的财政倾斜不会导致市民保障待遇的下降，不会以牺牲市民的既得利益为前提。

　　另外，对于大部分区县迟迟未下发的义务教育阶段教师绩效工资，杨晓超表示，市财政会根据各区县具体情况进行补助，各区县补助比例有所不同，即使城八区补助比例也不同，郊区县还可获得倾斜。目前各区县正在制定方案，原则上以区县财政为主体，“市里的补助已经预留出来了，但尚未下发，将视区县需要而发。”杨晓超说，今年将继续支持各区县下发这笔绩效工资。