山西省灵石县：四大“推手”推进难点村治理

　　新华网太原1月28日电（记者叶健）在第三批深入学习实践科学发展观活动中，山西省灵石县把重点、难点村治理作为学习实践活动的重要内容，创新工作方法，以四大“推手”稳步推进难点村治理工作，取得了积极成效。

　　截至目前，山西省委挂牌督办的两个重点、难点村及灵石县委确定的16个后进村已全部完善了党员活动室，强化了村级民主管理的各项制度，梳理出群众提出的各类意见、建议60多条，为群众办好事、实事130余件，赢得了群众的交口称赞。

　　灵石县四大“推手”一是“调”，把“党性强、素质高、有能力、群众基础好”的党员选配到村支部，选优配强支部班子。

　　上村和曹家原村作为山西省委挂牌督办的重点、难点村，在村支部换届选举中将群众公认的能人、强人选进了支部班子，新的领导班子注重发挥党员的先锋模范作用，从老百姓最关心的实事、难事入手，整治环境卫生、铺路、通水、实施旧村改造，用最现实的变化赢得了民心，化解了矛盾。

　　二是“包”，对各类重点、难点村，灵石县有关领导实行包点。县委主要领导对山西省委挂牌督办的两个重点、难点村进行包点，其他16个后进村由县四大班子党员领导分别包点，县乡分别派出工作队进驻，县领导每月最少入村3次，下乡干部每月驻点工作不少于15天，并将每个村调研梳理出来的问题，全部分解落实到人头上，能立即解决的必须立即解决，不能立即解决的积极创造条件限期解决。

　　夏门许家店村地处南同蒲铁路东侧的狭窄地带，多年来，村中道路高低不平，一遇雨天便泥泞不堪。包村县领导和下乡工作组积极和周边企业协调，帮助该村在很短的时间内筹资33万元，对村中道路全部进行了硬化，百姓对此赞不绝口。

　　三是“培”，着力培养村干部执行党的政策、引领科学发展、服务基层群众等5种能力。在加大日常学习培训的同时，今年灵石先后组织530多名农村两委骨干，在省直机关党校进行了为期一周的集中培训，并赴榆次朱村进行参观学习，使广大农村干部提高了认识。各乡镇党委还专门派出了学习实践活动驻村指导员，对所有后进村学习实践活动采取周报制度，及时对活动中存在的问题、形成的经验进行总结反馈，使后进村干部的思想认识水平，致富带富能力有了明显提升。

　　四是“推”。在对后进村整改中，全面推行访、包、联、议四项制度。通过广泛走访群众，认真了解群众的所思所求，确立整改的目标和方向；通过实行党员结对帮扶，切实解决贫困户、五保户的实际困难；通过联系老党员、老干部、经商户和科技示范户，积极寻找带动村民致富的出路；通过落实民主议事程序，进一步扩大村务公开的内容和范围，理顺群众情绪，化解干群矛盾。