返乡创业 农民工盼帮一把

　　“面对机遇，谁不想创业？”返乡的农民工也有创一片天地的雄心，但缺资金等问题挡住不少人的步伐。对此，代表、委员提建议想办法。

　　调查：8成农民工想创业

　　“面对机遇，谁不想创业？”说起农民工创业问题，省人大代表、内江市中区乐贤镇养猪协会会长黎明颇有感触。作为一名农民工代表，黎明深知农民工的酸甜苦辣。

　　资金和技术，是农民工创业的两大核心问题。省人力资源和社会保障厅的数据显示，返乡农民工有创业意愿的超8成。

　　创业值得鼓励，资金扶持就是其中最重要的一项扶持措施。黎明记得，当初就是凭信用社贷的2万元资金，他开始了创业之路。

　　会外

　　我省采取各种措施加大对返乡农民工创业的扶持。仅去年一季度，全省登记返乡农民工兴办个体工商户3895户，投资兴办企业164户，支持农民工返乡组建农民专业合作社429户，帮助返乡农民工实现再就业5563人。

　　现状：创业有热情缺资金

　　尽管8成农民工有创业愿望，但落地到现实，却困难不少，资金是最大瓶颈。

　　“回村的大学生要创业，有知识，没资金；返乡的农民工要创业，有技能，少积蓄。他们都很有热情，但本钱少，难成事。你说怎么办？”省政协委员、南充市政协副主席陈宗君说：“解决创业难，要把政府和创业者的积极性结合起来，政府帮一把，创业路就宽很多。”

　　根据民盟四川省委的一份调查，由于农村合作金融组织自身的困难、现行政策法规的限制等客观问题，农民获得的政策、金融支持力度仍较小。以泸州2008年的农民贷款情况为例，在510位向农信社提出贷款申请的农民中，有60人未能获得贷款。而通过审批的450人，62%仅获得1年以下短期贷款。

　　会外

　　“多亏眉山市劳动保障部门的资金扶持，让我实现到城里发展的愿望！”前年10月，从广东返乡的侯永忠办起家具厂。去年5月，侯永忠萌生进城发展的念头，但周转资金缺口较大。眉山市劳动保障部门发动5名职工为其担保贷款5万元，解了燃眉之急。

　　建议：推广建立返乡农民工创业园

　　针对农民工返乡创业难问题，陈宗君委员建议省、市、县政府出资，由劳动保障或经济部门实施，在县以下各中心集镇规划建设返乡农民工创业园，建标准厂房，水、电、气等基础设施配套完备，让创业者带着技术、设备进厂就能生产。同时给予相应优惠政策。

　　同时，民盟四川省委联合提出提案，希望能加大农民自主创业金融支持。引入专业审批人制度，简化授信业务流程，让更多的创业农民享受到金融服务。对农民创业贷款风险进行财政补贴。

　　另一方面，建议政府创新农民创业贷款担保方式，着力解决农村人口贷款抵押、质押担保难的问题。同时，积极推进政策性农业保险事业发展，为农民创业贷款提供信贷保险和风险补偿。

　　“总之，农民希望贷款的手续更简便些，贷款额度能再大些。”省人大代表、开江县永兴镇糖房坝村党支部书记王锡彬说。

　　会外

　　我省实施“以创业促就业”战略，明确今年要以返乡农民工为主要对象，加大对农民工创业的扶持力度。

　　本版稿件撰文（除署名外）本报记者宋开文胡敏梁现瑞钟振宇曾小清

　　实习记者周靖静张 通