亚运前西江取水力保西部水源100%达标 任务艰巨

　　连续三年挂牌督办污染整治任务艰巨

　　亚运前西江取水力保西部水源100%达标

　　前日,广东省环保厅与监察厅联合公布了2010年广东省挂牌督办十大重点区域环境,其中广州西部水源地连续三年被挂牌督办。这片水域的污染缘何积重难返?广州西部地区会不会陷入“守着珠江没水喝”的绝境?西部水源整治的前景又如何?带着这些问题,记者昨日采访了广州市环保部门负责人。该负责人表示,虽然西部水源污染整治工作异常艰巨,但前景依然乐观。

　　诊断三大病因导致积重难返

　　广州西部水源地位于广州与佛山交界的珠江广州西航道,目前有江村、石门、西村3家自来水厂在此取水,约占全市供水量的四成。“目前西部水源的主要‘病因’有三条:一是上游来水少,二是人口增长快,三是流域面积涉及行政区多。”广州市环保局有关负责人分析说。

　　据了解,自1921年芦苞涌口建闸开始,北江水进入珠江西航道的水域上水利设施越建越多,1957年西南涌口设闸、1999年北江飞来峡建水库,都使水质较优、径流较大的北江水进入珠江西航道显著减少,只在汛期水闸分洪时才有跨流域的水进入广州西航道。上游来水的明显减少,让西航道水体自净能力显著下降。

　　上世纪90年代中期以来,随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,仅广州、佛山和清远三市常住人口2008年已达1986万人,比1990年增加了57.7%,其中西航道上游沿线的多个区域,均为快速发展地区,生活、工业和农业用水量不断增加,废水排放量不断增大,致使水污染负荷大大加重,对西部饮用水源地污染影响程度加大。

　　此外,西部饮用水源地属于感潮河流,上游来水既有本地,也有外地径流,水质受到生活污水等多方面因素的影响,污染成因复杂。“加上对该流域的污染整治需跨越3个市、5个区,牵涉面广、难度大,特别需要流域联动。”环保局有关负责人说。

　　治疗广佛肇联手治理跨界污染

　　实际上,早在2008年广东省对广州西部水源地挂牌督办以前,广州市就已经开始对西部水源地的重点治理。市环保局有关负责人告诉记者,自2007年至今,广州共对98家影响西部水源的排污企业实施了挂牌督办,近两年针对西部水源区域环境违法案件的立案数占总立案量的28.7%,罚款额占款项总额的43.4%。资料显示,近两年广州市针对西部水源区域的环境问题,共出动执法人员61976人次,检查企业24339家次,立案查处环境违法案件2460宗,作出行政处罚2382宗,限期治理125宗,罚款额5466万元。其中,责令拆除或封闭西部水源饮用地排污口5432个,自行拆除或封闭排污口811个,查处逾期未拆除或封闭排污口的违法行为1272宗。

　　2008年被挂牌督办后,广州市又颁布实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》,规定了分3个时间节点封闭、拆除位于水源保护区内的排污口,同时,规定了所有在集污范围内的排污企业一律接驳市政集污管网进行集中处理等整治措施。以地方立法进一步明确了饮用水水源保护区内的各项禁止性规范和要求。

　　“西部水源地需要跨流域治理,流域内联防联治尤为重要。”环保局有关负责人说,去年开始的广佛肇一体化进程,让西部水源地治理获益匪浅。去年,三市间相继签订了《广佛同城化建设环境保护合作协议》、《广佛肇经济圈环境保护合作协议》,加强三地水环境保护；确保交界水质符合相应水环境功能区要求；加强跨界区域的河涌综合整治工作；联动治理佛山水道等重点跨界河涌都成为广佛肇合作的重要内容。

　　恢复西江引水将根本解决水源问题

　　“西部水源地仍然没有100%达标,但情况是逐年好转的。”环保局有关负责人向记者展示了近年来的统计数据,2009年在雨水量比常年减少15%、比2008年减少35.7%的情况下,广州西部饮用水源地水质平均达标率仍达61.67%,比2008年、2005年和2003年分别上升2.22、17.68和58.35个百分点。“我对西部水环境改善的前景保持乐观。”

　　这种乐观,来自于广州西部污水处理系统的逐渐完善。据介绍,到今年6月底,西部地区将建成大坦沙、西朗、江高—石井、龙归、竹料等17座污水处理厂,总服务面积达到1433.7平方公里,覆盖人口206.7万,日处理能力达到154.4万吨。此外,花都、白云、从化等地农村地区的污水治理工程目前也已完成39个村,还有99个在建。到今年年底,广州全市城市生活污水处理率将达到85%以上,西部水源水质也将得到很大改善。

　　这种乐观,更来自于西江引水工程的顺利进展,它将从根本上解决广州的西部水源问题。环保局负责人介绍说,在省水利、环保等有关部门大力支持下,广州市已在2008年动工兴建西江引水工程。该工程总投资89.53亿元,取水点位于水质优良的佛山市三水区下陈村,日引水能力350万立方米,输水管经佛山境内至广州白云区鸦岗村,再通过分支管输送给江村、石门、西村水厂。“自工程动工以来,得到了广东省、广州市、佛山市各级政府部门的重视和支持,省、市相继成立了领导协调机制,提高了工程实施过程各类问题的协调和解决效率。”市环保局负责人表示,目前,全线71公里长的管道铺设已累计完成34公里,取水泵站和配水泵站施工已完成总体工程量的一半以上,预计今年亚运会前该工程能顺利竣工。届时,广州西部自来水厂将全部改用西江水源,从而实现源水100%达标。

　　南方日报记者袁丁通讯员穗环宣