民建青海省委建议严控青海矿产资源流失

　　新华网西宁1月29日电（记者吕雪莉）正在召开的青海省“两会”上，民建青海省委向大会提案组提交相关提案，建议青海省政府严格控制矿产资源流失。

　　民建青海省委在《关于严控矿产资源流失的提案》中说，青海省是一个矿产资源大省，调查发现，从矿产资源开采总量和经济增加总量来看，开采的总量远远大于经济增长的增加量。形成的原因主要有两个：一是矿产资源在开采经营过程中，逃避监管，躲避税收，通过非正常渠道流失严重；二是矿产资源的市场价值增长速度很快，而政府征收资源使用费费率固定，形成矿产企业富足有余，财政收入增长缓慢的不协调。

　　为此，民建青海省委提出三条建议：一是建议青海省经济稽查机关联合青藏铁路公司对矿产资源外运流向进行监督统计，并与省税务稽查机关对开发商的销售发票进行审计，防止开发商把青海省的资源作为自己的原料车间，逃避因销售产品而产生的税收。

　　二是建议青海省政府改变资源招商战略。引进技术对资源进行开发，在本省内形成产品对外销售，即“引进资金、引进技术开发资源，形成产业带动就业，增加经济效益和社会效益”的模式。

　　三是建议青海省政府制定相应的规则，根据市场变化对矿产资源使用费进行动态调整，结束固定使用费率的历史。