美刊评2011预算输赢两方:国防部胜出NASA成输家

　　环球时报特约记者李雪报道 据美国《华盛顿邮报》2月1日报道，美国总统奥巴马日前向国会提交总额为3.83万亿美元的2011财年政府预算报告。奥巴马同时承认，美国2010财年财政赤字将达到创纪录的1.56万亿美元。《华盛顿邮报》对这份预算进行仔细分析后，找出了其中的六大赢家和六大输家：

　　赢家：

　　1.基础教育：尽管美国现在依然处于经济困难时期，奥巴马也冻结了政府的全部自由开支，但他依然增加了对公共教育方面的联邦资金投入。与能源和医保改革一样，教育是奥巴马国内议程的三大关注领域之一。教育部的预算高达30亿美元，比去年增长了6%。

　　2. 研发部门：奥巴马政府加大了对可再生能源和其他领域的研究和开发投入，奥巴马坚信这是维持美国经济增长的关键。能源部的预算约为20亿美元，增长了7%。而美国国家科学基金会的预算增长了8%。

　　3.各州政府：奥巴马预算包括向陷入财政困境的州政府提供250亿美元的资金援助。

　　4.交通部门：建筑行业依然是美国所有部门失业率最高的，2011年财政预算包括1000亿美元的新“工作方案”，基础设施建设开支将占主要部分。此外，预算还向新的“国家基础设施革新和财政基金”中注入40亿美元资金，以期能吸引更多私人投资。

　　5.国防部：除了伊拉克和阿富汗战争之外，美国的军事预算再次增长。奥巴马计划向国防部提供5490亿美元基本预算，增长幅度为3.4%。

　　6.核电公司：奥巴马预算中保证能源部可以额外获得360亿美元贷款，用于建设新的核电站。

　　输家：

　　1.慈善部门和大学：预算重新恢复了奥巴马的提议，即减少那些热心于慈善捐助的富裕纳税人的税收，并将他们的纳税标准降低到中等收入纳税人的标准。这一提议2009年因受到慈善团体和大学的多方反对遭到国会拒绝，白宫显然想再做一次尝试。

　　2.富裕农民：奥巴马的预算中还尝试减少支付给富裕农民的报酬。每个富裕农民可能直接减少4万到3万美元报酬，但这项计划只适合那些过去三年年收入超过25万美元的人。今后十年，政府将减少20亿美元开支。

　　3.美国陆军工程兵团：这个机构在预算中受到重创，其自由支配预算减少了10%，包括处理废物和废水项目。但是陆军工程兵团过去曾向国会提议，要求减少恢复重建项目。

　　4.重返月球计划：在过去五年中，美国宇航局的预算增加了60亿美元，包括扩建国际空间站，但放弃了将人类重新送返月球的计划。奥巴马要求美国宇航局将主要投资放在美国商业太空飞行上。

　　5.公共住宅机构：美国住房及城市发展部的预算显然偏爱于租贷补助项目。租房保证金预算高达20亿美元，而投资基金却下降5亿美元。公共住宅机构在2009年经济刺激计划中获得投资基金，所以今年预算有所减少。

　　6.低收入工人：2011年预算中删除了预支收入所得税抵免政策，这条政策允许低收入工人按月接受抵免所得税的工资，而不是到年末一起计算。这种改变有望为政府节省1.2亿美元资金。