内蒙古建立扶贫投入稳定增长机制

　　新华网呼和浩特2月2日电（记者贾立君）近年来，内蒙古自治区大力改变扶贫投入主要依靠国家而地方各级财政投入严重不足的状况，连续四年将扶贫开发列入自治区“十大民生工程”，大幅增加投入并建立了稳定增长机制。

　　记者日前从内蒙古自治区扶贫办主任会议上了解到，2009年，国家和自治区共投入扶贫资金14.4亿元，使得15万名扶贫对象得到有效扶持。其中，除中央扶贫资金由此前的3．9亿元增加到去年的5.3亿元、增长36％外，自治区本级配套资金去年突破1亿元、同比增长45％，各盟市、旗县财政预算安排扶贫资金投入也初步形成了正常的增长机制，去年共达1.2亿元。

　　内蒙古自治区扶贫办主任崔国柱介绍，2008年，内蒙古将地方政府财政安排扶贫资金与自治区扶贫资金的分配使用挂钩，对于配套好的盟市、旗县，自治区采取以奖代投方式给予奖励，并增加下一年度资金分配份额。通过两年的政策引导和积极努力，目前从自治区本级到盟市、旗县已经初步建立起了财政预算安排扶贫投入的稳定增长机制。

　　内蒙古自治区政府2009年对扶贫标准方案进行了调整，明确提出自治区财政扶贫预算资金要逐年增加。同时，要求各盟市、旗县从2010年开始，把扶贫资金列入年度预算，并依据各地财力情况逐年加大扶贫投入。

　　作为北部边疆少数民族地区，内蒙古扶贫开发工作具有很强的地域性和民族性，全区扶贫对象91.7万人，占全区农村牧区人口的7.2％，主要集中在内蒙古东部丘陵山沙区、边境沿线、阴山风蚀沙化区和黄土高原沟壑区。