民进党提倡组“立院”两岸小组 国民党团反对

　　台海网2月3日讯　马当局的ECFA决策引发在野党批评是黑箱作业，民进党“立院”党团要求成立“立院”两岸小组，“立法院长”王金平今将召集各党团就是否恢复“两岸事务因应对策小组”问题协商，但国民党团昨天表达反对立场，“立院”两岸小组恐怕还是组不成。

　　据台湾《自由时报》报道，“陆委会”报告绿拒出席“陆委会”等部会今赴“立院”“报告”ECFA，民进党团质疑为体制外监督，已表明不出席，因此将只有国民党团及无盟到场。王金平昨直陈，他是用私人信函方式邀请朝野党团听取简报，的确是“体制外的方式”，但这个形式“其实就等同是两岸小组”，既然行政部门来找他协助，就表示有此需求。

　　民进党团干事长李俊毅说，目前ECFA谈判是由“行政院”主导，形式上送到“立法院”报告，根本是黑箱作业、密室政治。立委叶宜津说，马当局主张在ECFA谈判后，除了法律修正外，其余自动生效，这种做法使“立法院”被架空。

　　对于绿营质疑今日报告形式属于体制外监督，国民党团书记长林鸿池说，民进党团应该来听听看，究竟“陆委会”要说些什么，而且未来并非只有体制外形式，“陆委会”愿意向“内政”、“经济委员会”报告，不就是体制内的监督吗？且“陆委会”已规划定期双轨接受“国会”监督，“国会”绝对能够实质监督得到。针对两岸小组一事，王金平说，前晚已向马英九报告，马未表示意见，强调国民党内还要再讨论，现在就等国民党团的回应。

　　王金平说，两岸小组就好像小型的“立法院”院会，经过两岸小组沟通后，各党团各自回去比较容易沟通，相关问题比较没有阻力，到时候在“院会”通过时，也可以比较顺利。

　　党政高层也认为，既然行政部门强调ECFA要经“国会”同意，并请王金平协助处理，恢复两岸小组的运作反而会让ECFA更顺利，“否则若民进党团要求“行政院长”吴敦义赴“立院”专案报告ECFA，“立法院”很难拒绝”。

　　但国民党团明快给了“否决”的答案，强调现有机制下，“国会”已能监督两岸事务，没有必要叠床架屋地成立两岸小组。

　　民进党团则主张尽速协商成立两岸事务小组，席次改按政党得票比例分配，而非按在“院会”的席次比例来分配，且ECFA签署前“行政院”必须向“立法院”报告，两岸协议须经“国会”实质审查才能生效，必要时交付“公投”决定。

　　民进党团干事长李俊毅说，大法官释字五二○号解释说明很清楚，“立法院”与“行政院”两院有“共同决策权”，ECFA签署应该“两院”共同决策，不是形式参与，应该由“国会”实质监督。