(文强图/山西晚报) 重庆市司法局局长文强涉黑落马 2000年9月19日晚,中国头号悍匪张君被重庆警方擒获,扑地。时任重庆市公安局副局长的文强,一脚踏于其脸一侧,厉声喝问,你服不服?
是役,文强声名远扬。
9年后,连任公安局副局长11年,现任重庆市司法局局长的文强再次引起轰动,此次却是因为他本人的落马。
8月8日,重庆市纪委证实,文强涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。
8月13日,重庆市政府新闻发言人周波说,文强被“双规”充分证明了市委市政府打黑除恶的决心是坚决的,不管背景有多深,关系有多复杂,经济压力有多大,只要侵害了党和人民的利益都将一查到底,绝不手软。
目前文强一案更多内情仍有待调查。但在重庆当地民声中,“打黑除恶”、“平安重庆”战役,获得了公众空前信任和高度赞赏。
抓捕 实际上,从文强2008年6月由公安局调至市司法局,重庆展开打黑除恶专项行动以来,关于文强被“双规”的传言就此起彼伏。现在终于尘埃落定。
多位政界人士向记者证实,文强系8月6日在京被限制行动,并于8月7日上午通过民航班机押解回渝。当时他正在参加全国司法厅(局)长座谈会。
此前的7月31日,重庆市就司法行政机关贯彻落实“平安重庆”建设等事项展开专题调研,文强作了工作汇报。这是他最后一次出现在民众视野。
重庆警方人士证实,文强在京被采取措施时,重庆本地也有抓捕行动同步展开。
8月7日凌晨2时左右,重庆市公安局一辆警车来到位于重庆南滨路附近的“海棠晓月”小区。据在场人士透露,警方表示的身份为“重庆市公安局文强案专案组”。
专案组要求物管公司负责人提供协助,突击搜查小区的三套住宅,包括B区的一套,C区两套。其中B区所在房屋为200多平方米的跃层豪宅,有多位小区居民称,该处为文强主要居住地。C区两套住房,知情人士透露,登记业主分别为两位女性。
这位知情人称,警方于当晚从小区带走了一男一女,“二三十岁的年纪,看起来很年轻”。
8月8日,重庆市纪委向媒体证实,文强涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。文强案最终曝光。
信息显示,文强是目前重庆打黑除恶专项行动中级别最高的落马官员,他被指涉嫌包庇黑社会犯罪。
但文强并非警界落马的唯一官员。据知情人士向记者表示,有一批涉嫌包庇黑社会犯罪的警员被限制行动或接受调查,其中包括有区、县公安局局长或副局长。
文强其人 据公开简历,文强出生于1955年12月,重庆市巴南区人,在职大专学历,一级警监。1972年1月参加工作,先后担任过四川省巴县公安局副局长,巴县政法委副书记兼公安局副局长,巴县县委常委、副书记等职务。
1992年9月,文强调任四川省重庆市公安局任副局长。据知情人士介绍,1990年代初期,文强尚在巴县任职时,曾在西南师范大学举办的研究生课程进修班在职学习两年,“那时候提拔干部学历是很重要一个指标,而警界当时高学历者少,这段学习经历,成为文强到市局任要职的重要砝码。”
1997年重庆直辖后,文强担任重庆市公安局副局长,在任11年,并于2000年11月被提任正厅局级侦查员。2003年任重庆市公安局党委副书记。在公安局期间,文强一直分管刑事侦查工作。
2008年7月,文强出任重庆市司法局局长,接替他位置的为王立军——这位中国警界知名的“打黑英雄”从辽宁空降至重庆,并在2009年3月正式就任重庆市公安局局长。
在市公安局期间,文强在系统内一度是个英雄般的人物。
除2000年闻名全国的张君案外,他主办的好几起要案被公安部记一等功,包括1992年震惊全国的重庆警匪枪战,1994年中国第一盗案以及2000年的重庆抢劫运钞车案等。
熟知文强的人士评价说,文强工作能力很强,颇有“强人风范”。有接近文强本人的人士称,文强闲时爱斗地主,喜欢金庸、古龙的武侠小说,是一个性情中人。
该人士举例说,1999年5月27日重庆市石桥铺派出所民警芦振龙,在辖区抓捕犯罪嫌疑人过程中,身中21刀,因伤势过重身亡,年仅26岁。该案非文强亲办,但在嫌疑人被抓获后,他坚持要到看守所去见识一下嫌犯。见到嫌疑人后,他飙了一句脏话,大致意思是“你也太黑了”,言毕便顺手将刚买不久的价值4000多元的手机,砸向嫌疑人,拂袖而去。
然而文强在政界及民间被议论最多的,却是他和当地一些“江湖人士”过往甚密。
重庆市一位政府官员说,20世纪90年代,重庆一王姓的黑社会大佬在解放碑为女儿办生日宴,文强参加了这次宴会,并为很多人所知。
另一个重庆坊间广为流传的段子则是,文强与这位王姓老大关系亲近到可以在街边破烂的小摊一起吃面。它甚至被一些重庆人引申为,这是衡量与一个权势人物关系是否至“铁”的最高标准。
后来该王姓人士涉案潜逃,至今尚未归案。
而与此同时,重庆屡发涉黑涉枪大案,整体治安形势严峻,这直接导致文强在当地民众中一直口碑不佳。根据重庆市公安局的统计,重庆近年来治安案件每年在10万件以上,严重暴力犯罪时有发生。
7月31日,重庆市公安局召开了一个扫黑除恶通报会,一参会人士透露,市公安局负责人介绍说,在过去很长一段时间内,重庆治安形势非常严峻。
一位司法界人士认为,如此多案件,加上扫黑专项斗争所暴露的重庆黑社会势力猖獗的事实,“作为分管刑事侦查这么年的公安局负责人,文强应负主要责任”。
保护伞 “文强的落马,最令人震惊的是,掀开了警界与黑恶势力勾结谋取非法利益的盖子。”该市一位政协委员对记者称。“据我的了解,重庆黑社会的发展,跟拥有保护伞不无关系。”重庆某大学教授王力(化名)说。王力1994年就开始潜心研究黑社会,并深入黑社会组织进行调查。
根据王力的调查,部分成型的黑社会组织与保护伞之间,是相辅相成,互相发展的过程。
王力说,“有些组织一开始并不是黑社会,只是与官员有某种关系,如亲属、同事、朋友、战友、老乡、邻居中,并利用这样一个靠山,不断发展,后来才形成黑社会;有的官员,则靠着黑社会的钱往上爬,比如买官。随着他的升迁,周围聚的集团,利益越来越多,他自然也就成为这个利益体的保护伞。而过去的团伙,随着他升迁,发展越来越大,也逐渐形成了黑社会。”
王力说,“黑社会本质上是市场经济的伴随物,它本身是"经济动物",它本质是追求非法的经济利益,发展到一定程度,就会不断向政府浸透,寻求靠山和地域控制力,以维持这种关系。”
王力表示,文强的发展轨迹,也不会脱离上述规律,更为严重的是,“一个公安局局长如果涉入黑恶势力,他自然不会事事亲为,就会牵连各部门、派出所、民警”。
2000年发生的重庆“白云湖事件”,就是一个典型案例。当时有王渝男等十多人合资在璧山县白云湖度假村开设“百家乐”地下赌场,长期聚众赌博,非法敛财——案发后,原重庆市公安局治安总队总队长李某等4名警察被一同抓捕,罪名为“利用职务之便,为王渝男等提供保护,甚至通风报信”。
据知情人士透露,作为保护伞,李某获得利益惊人——不仅每月可按时领取5万利钱,并可随时调取300万元以下现金。
王力称,“在这样巨资的诱惑下,有些官员是很难抵抗的,也就被金钱牢牢拴在了贼船上。”
舆论表示,治安形势的彻底好转不能寄望于某一次严打活动,而应该从制度层面着手,切断黑恶势力向社会各阶层渗透的可能,并断绝其和保护伞之间的关联。而这有待于重庆政府的更进一步努力。
2001年5月,张君案一审宣判后,文强接受一家杂志专访,聊到他的退休后的生活,当时44岁的他表示,要写一本关于张君的书,“张君是一个复杂的人,不能从单一的角度去看,其实最要命的就是把人的简单化。”
他自己的故事,注定不会简单。