中美关系年初“低开” 奥巴马再弹贸易保护老调

　　中美关系“低开”奥巴马再弹贸易保护老调

　　陈晓晨 孙文竹

　　当地时间2月3日，美国总统奥巴马向国会参议院民主党政策委员会的议员发表演讲，表示美国将在汇率上对中国采取更为强硬的立场，并且要求中国更大地开放市场。

　　套用股市语言，今年的中美关系呈现“低开”格局。去年年底哥本哈根气候大会上中美分歧的负面影响尚未过去，美国对台军售与奥巴马宣布仍将会见达赖又相继给中美关系造成麻烦。而奥巴马的此番表示，则预示着汇率与贸易问题可能成为中美关系的另一个引爆点。

　　北京大学国际关系学院副教授余万里对《第一财经日报》表示，这恐怕更多的是一种姿态，是回应国会压力与“民意”的需要；美国目前还没有把中国列为“操纵汇率国”，基本政策未变。变了的话就会造成一个很大的倒退。

　　余万里认为，经历了2009年的“高开高走”，2010年中美关系将进入“横盘调整”阶段。

　　在某种程度上，这是2009年中美关系一些“泡沫”破裂的结果。2009年，为了中美关系的大局，特别是为了11月奥巴马访华，一些负面事件被压了下来。比如，在达赖10月窜访美国的时候，奥巴马并未出面会见。此外，被中止的对台军售案也没有进入程序。然而，这些中美关系中的负面因素并没有消除，而是在今年年初集中爆发。这使得中美关系大局给人骤冷的感觉。

　　美国国内政治是影响2010年中美关系的一大因素。余万里认为，在奥巴马执政蜜月期过去之后，现在面临着2010年美国国会选举，民主党选情方面比较吃紧。在这种情况下，可能要把中国当成靶子，做一些比较偏向“民粹主义”的事情。他认为，这次演讲和答问就是要做一个强硬的姿态给选民一个交代，挽回他民调下降的丢分项。他说，希望奥巴马和其他领导人不要像克林顿一样“看着民调指数执政”。

　　有人则猜测，奥巴马是不是趁着开年，先把“利空消息”出尽，随后就会迎来中美关系的正常发展。余万里说，这也是一种可能，美方在操作层面上可能有这种考虑；在“利空”结束后，会进入正常轨道。毕竟，中美双方有广泛的利益契合点，而美方也在一些问题上需要中国。“比如说核安全峰会，中国不去，他就开不了。”余万里表示。

　　“2010年中美关系会不会到倒退的程度，这还是个疑问，不排除突发事件导致‘破发’的可能。”余万里表示，中美关系合作还是主流，因为两国在一些问题上有共同利益，有合作基础；不过，如果合作气氛被搞坏了，合作就越发困难了。