专家驳斥“中国为外企制造障碍”论调荒唐无比

　　吸收外资是中国对外开放重要内容外资企业在华仍享受诸多优惠政策

　　美国商务部长骆家辉上周说，中国政府采取一些政策力保国内企业并为外企制造障碍，使美国企业在中国面临太多的“头疼问题”。这一言论被一些西方媒体爆炒。

　　然而，对外资企业在中国的运营环境稍有了解的人都清楚，骆家辉的言论是不顾事实的谬论。外企在中国不但不受歧视，而且还常常享受好于中国国内企业的便利。

　　完全背离事实的说法

　　中国各省市为招商引资，在土地批租、税收等方面给予外资企业最优待遇。以企业所得税为例，外资企业在中国长期享受优惠政策。2008年以前，中国内资企业平均实际税赋为25%，外资企业仅为15%；税制改革后，外资企业依然享受诸多优惠政策。

　　中国商务部新闻发言人姚坚回应骆家辉时说：“中国为外资企业制造障碍”的说法完全背离事实。中国是美国的第三大出口市场，并连续多年是美国增长最快的出口市场。中国在应对金融危机的过程中，立足扩大内需，坚持市场开放，2009年美对华出口达到774亿美元，占其出口总额的比重进一步提高，对华贸易逆差大幅下降16%。

　　骆家辉所说的“中国力保国内企业”，不禁让人联想起美国近年来针对中国采取的接二连三的贸易保护主义措施——从轮胎到油井管，从金属丝网托盘到电热毯，再到钻管；还不禁让人联想起2005年中海油试图收购美国石油公司优尼科时，迫于来自美方强大的政治压力不得不撤回超出雪佛龙竞价10亿美元的收购要约。

　　外企更加看好中国市场

　　骆家辉“中国限制外资的政策可能会让美国企业对中国失去兴趣”的说法也在事实面前不攻自破。美国企业对中国的兴趣不但没有消失，反而越来越浓，尤其是在全球经济衰退的大背景下，众多跨国公司都是依赖中国广阔的市场实现增长，并纷纷提出开拓中国市场的重大战略。

　　2010年1月22日，全球最大的半导体生产设备和高科技技术服务企业美国应用材料公司宣布将公司执行副总裁兼首席技术官马克平的办公地点迁至北京。公司董事会主席、总裁兼首席执行官麦克·斯普林特说：“中国是我们业务增长最快的市场，公司高管常驻中国能更加接近我们的主要客户。”马克平表示，这一举措进一步彰显了应用材料公司致力于在中国发展的信心与决心。

　　像应用材料这种越发重视中国市场的国际公司比比皆是。据介绍，在世界500强企业中，有440多家非中国企业已在中国开展并不断拓展业务。

　　谷歌上月发出撤出中国业务的威胁后，响应者寥寥。微软、惠普等美国公司纷纷表示不会加入其中，并强调中国市场在公司全球战略中的显著地位。

　　国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平表示，谷歌事件只是一个个案，并不具有普遍性和代表性。不是所有的美国企业都在中国遇到了所谓的“困难”。惠普、微软等企业普遍认为它们在中国的投资达到了预想效果，对未来的前景充满信心。

　　据英国《金融时报》1月14日报道，惠普首席执行官马克·赫德称中国是“增长迅猛的大好市场”。

　　微软首席执行官鲍尔默表示，微软不会停止在中国的业务，中国对微软来说蕴藏着巨大商机。

　　说中国投资环境恶化没理由

　　此外，骆家辉还对中国制定政府采购自主知识产品目录的计划提出批评。赵晋平认为这种指责是在搞双重标准。

　　2009年2月17日美国总统奥巴马签署了7870亿美元的经济刺激方案，其中就包括“著名”的“购买美国货”条款。对此，美国方面解释说，该经济刺激法案中的“购买美国货”条款“只限于”政府采购，而且各国普遍都有类似的“政府采购法”。

　　专家表示，骆家辉的“中国限制外资发展”的论调荒唐无比，为外资在中国的发展设置障碍这一做法同中国的整体发展战略也格格不入。

　　姚坚表示，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，在华的外商投资企业是依照中国法律设立的中国企业，是中国国民经济的重要组成部分。中国政府一向致力于为中外投资者创造更加开放、更加优化的投资环境，是全球最具吸引力的投资目的地之一。

　　赵晋平说，中国改革开放30多年来，投资环境不断得到改善。许多跨国公司都把中国作为投资的最佳场所。受金融危机影响，去年全球的外商直接投资大幅下挫，而中国只下降了2%，因此没有理由说中国的投资环境在恶化。

　　“中国深知，经济快速发展是在改革开放的条件下实现的，开放是中国发展的动力。”中国国务院副总理李克强1月28日在瑞士达沃斯与全球知名企业家对话时这样表示。(新华社记者张正富姜婷婷) (来源：人民日报海外版)