欧盟“发动机”法德推未来十年合作“路线图”

　　新华网巴黎2月4日电（记者郑甦春　李学梅）法国总统萨科齐和德国总理默克尔4日在爱丽舍宫共同主持召开第12届法德内阁联席会议，确立了两国未来十年合作“路线图”。舆论认为，此次会议发出一个清晰信号，即作为欧盟的传统“发动机”，法德关系的主旋律仍是合作。

　　作为“路线图”，会后发表的《法德2020年合作日程》指出，在新一个十年到来之际，法德应共同应对各种新的挑战，如气候变化、经济失衡和安全问题等。同时，在新兴力量不断涌现的情况下，两国紧密合作不但有利于双方，也将造福欧盟。

　　《日程》长达10页，公布了80项具体合作措施，涉及外交政策、国防安全、经济金融、能源、气候以及生物多样性等多个领域，其中包括今年增设法德可再生能源署、在斯特拉斯堡和斯图加特等地建立跨境电动汽车示范点、两国共同发射嗅碳卫星和研制新一代阿丽亚娜火箭、联系提出中东问题解决方案以及着手改革世界货币体系等。

　　从《日程》提出的80项措施不难看出，经济与能源将是未来两国合作的重中之重，而可持续发展则是贯穿始终的基本原则。两国在《日程》中表示，法德希望将欧盟塑造成增长的“典范”，这种增长不仅要有速度，更要具有可持续性，能够刺激就业并促进社会进步。此外，它在为当代人带来福祉的同时，也不能损害下一代人的利益。

　　萨科齐在会后与默克尔举行的联合新闻发布会上说，席卷全球的经济危机加快了法德协调立场的步伐，两国都希望通过发展双边关系，为欧盟造福，为实现世界新秩序做出贡献。法德此次达成的并非空泛的声明或条约，而是一些具体的措施。他还表示，法国将与德国在2月11日举行的欧盟领导人非正式会议上就经济管理等问题提出共同建议。默克尔表示，发达国家应在21世纪肩负起推动可持续发展的重任，在此方面，法德合作尤为重要。不过，在强调“合作”与“共识”的同时，法德并非毫无分歧，比如在欧盟边境征收碳关税问题上，萨科齐积极推动，而德国却反应冷淡。

　　分析人士指出，法国是传统的核能利用大国，无论二氧化碳排放总量和人均排放量都处于较低水平，因此，如果提高碳排放标准，法国具有很大优势。相形之下，德国的碳排放量要比法国高出许多，因此德国政府始终对此措辞谨慎。在去年7月下旬举行的欧盟成员国环境部长非正式会议上，德国代表甚至直言不讳地将碳关税称为新形式的“生态帝国主义”。

　　此外，在经济复苏计划上，法德也有着不同见解。法德经济俱乐部主席梅尔4日在法国《回声报》上撰文称，在全球经济呈现微弱复苏迹象时，法德两国已无法再协调行动，工业实力雄厚的德国对法国不断提出新举措感到厌烦，将其视为一个“难以相处”的盟友。梅尔认为，目前两国在重振经济问题上已开始“自说自话”。

　　不过，双方对“法德发动机”的重要性和耐久性看来充满信心。

　　分析人士指出，“法德发动机”在欧洲建设中不可或缺，法德合作既是欧洲的需要，也是两国自身的需要。从法国的角度来看，在当今世界，单凭自身力量很难在世界舞台上发挥举足轻重的作用，因此法国需要德国和欧洲。而德国同样也需要法国，虽然德国经济名列前茅，但德国要想成为政治大国，就需要借重法国的重要影响力。法德存在分歧，也拥有很多共同利益，两国将在分歧中继续合作。