伊核问题搅动慕尼黑安全政策会议(图)

　　2月5日，第46届慕尼黑安全政策会议在慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。新华社/路透

　　7日，第四十六届慕尼黑安全政策会议进入第三天。会议讨论的重点本是与国际安全形势和政策有关的一系列问题，但因伊朗外长突然宣布出席会议，伊核问题成为与会者争论的一大焦点。同一天，来自伊朗的消息称，伊总统艾哈迈迪—内贾德已下令，一旦与有关国家的核燃料交易谈判失败，伊朗将在纳坦兹核设施开始生产纯度为20％的浓缩铀。伊核问题前景再现诸多不确定性。

　　连日来，颇受国际社会关注的伊朗核问题进入新一轮博弈。

　　7日，伊朗总统艾哈迈迪—内贾德下令为生产纯度为20％的浓缩铀着手相关工作，但又表示，伊朗仍然愿意就核燃料交易问题与有关国家磋商。与此同时，正在德国参加慕尼黑安全政策会议的伊朗外长穆塔基称，他与国际原子能机构新任总干事天野之弥已于6日就核燃料交换协议进行了“很好的会谈”。他对国际原子能机构提出的核燃料交换方案最终达成协议表示乐观。

　　然而，美国及其他一些西方国家否认了伊朗关于有关方面接近达成最终协议的说法，称伊朗并没有做出任何表明变化的实际行动。美国国防部长盖茨6日强硬表示，也许现在是采取“不同行动步骤”的时候了。

　　伊朗——

　　将低纯度浓缩铀运往国外加工成核燃料“没有问题”

　　伊朗总统内贾德7日在伊朗激光技术成就展览会上发表讲话说，尽管伊朗有能力自行生产纯度为20％的浓缩铀，但还是邀请一些有关国家进行核燃料交易谈判，并给它们两三个月时间就此达成协议。他强调，伊朗已经表示过，如果有关国家不能就核燃料交易达成协议，那么，伊朗将自行生产纯度为20％的浓缩铀。他命令伊朗原子能组织主席萨利希开始为生产纯度为20％的浓缩铀做准备。

　　去年10月，伊朗与有关各方在瑞士日内瓦磋商了一份核燃料交换草案。按照草案的要求，伊朗将把本国的低纯度浓缩铀运往国外加工，加工后的较高纯度浓缩铀将经由第三国运回伊朗，用于医用科学研究。由于“运出”和“运回”所需时间可能长达一年，同时西方坚持伊朗将其1100公斤低纯度浓缩铀“一次性”运出，伊朗担心这样做会导致其浓缩铀“有去无回”。于是，伊朗提出了对这份协议草案的修改意见。按照这份修改意见，核燃料的交换应“同步”进行，交换方式也应是“多次的”。有分析认为，有关国家之所以试图与伊达成这份核燃料交换协议，主要是为延缓伊朗进行铀浓缩的步伐，而伊朗提出的这两项修改意见，无异于使这份协议失去了原有的意义。

　　本月初，伊核问题似乎再现转机。内贾德2日表示，将伊朗的低纯度浓缩铀运往国外加工成核燃料“没有问题”。参加慕尼黑安全政策会议的伊外长穆塔基也在会议上表达了与国际原子能机构达成一项核燃料交换协议的希望。

　　美欧——

　　伊朗在核问题上表现出“令人困惑的蔑视”

　　对于伊朗方面的此番表态，西方国家反应并不积极。参加德国慕尼黑安全政策会议的美国总统国家安全事务助理詹姆斯·琼斯6日称，伊朗在核问题上表现出了“令人困惑的蔑视”。他说，通过外交渠道解决伊核问题的门是敞开的，但伊方立场令西方不得不考虑进一步施加压力。他说，德黑兰必须在核问题上“面对责任”，否则将面对进一步制裁和更加孤立的局面。他还表示，国际社会就伊朗核问题达成了“前所未有”的一致意见，这表明伊朗必须履行其责任。

　　正在土耳其进行访问的美国防部长盖茨6日称，美国总统奥巴马在伊核问题上已做出很大努力，但伊朗的表现令人“失望”。如果伊朗准备接受由伊核问题六方早先提出的交换1100公斤低纯度浓缩铀的方案，伊方应对此作出正式回应。他还说，伊朗是该地区唯一公开声称要摧毁另一个国家的国家，事实上，伊朗迄今没有做出任何事情以向国际社会做出保证或停止其核武计划，也无迹象表明西方国家会与伊就核燃料交换问题达成协议。

　　德国外长韦斯特韦勒认为，伊朗的最新表态“毫无新意，毫无变化”。他强调，如果伊朗希望与国际社会进行新的合作，就必须拿出实际行动，而接受国际原子能机构关于核燃料交换的草案将是建立相互信任的一步。德国国防部长古腾贝格也说，现在伊朗“很明显是在玩弄拖延时间策略”。

　　欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿表示，与伊朗的对话仍有可能，有必要建立互信，通过政治对话来解决伊朗核问题。她说，伊朗必须正式回应国际原子能机构的核燃料交换建议，“以建立迫切需要的信心”。

　　去年10月，国际原子能机构提出一份草案，要求伊朗在去年年底前一次性将大约1100公斤低纯度浓缩铀运往俄罗斯进一步提纯，再由法国将其生产成伊朗研究用核反应堆所需核燃料棒，期限约为一年。1100公斤和一年期限的奥秘在于，西方国家希望伊朗能够一次性将70％的低纯度浓缩铀运至国外，这样可确保对伊朗研发核武器潜能起“釜底抽薪”之效。恰恰就在这两个关键细节上，伊朗方面明确提出，伊朗将拿出纯度约为3．5％的浓缩铀换回纯度为20％的浓缩铀燃料，但交换的数量应由伊朗确定，取回经过提纯的浓缩铀的期限在4至5个月后。这就从根本上颠覆了“釜底抽薪”的妙算。在此情形下，美国及其他西方国家的最新反应也因此不言自明。

　　点评

　　伊朗总统内贾德下令为生产纯度20%的浓缩铀着手做准备，旨在争取主动，使伊朗在与西方国家围绕核问题的博弈中抢占先机，占据相对有利的地位，防止被西方国家“牵着鼻子走”。实际上，伊朗在与西方国家的谈判中，一直采取力求主动的做法，以强硬和灵活两手出招，并根据局势变化调整策略，而强硬的一面似乎居多一些。因为，在其对安全的关切得到彻底保障之前，伊朗很难在核问题上做出实质性让步。

　　至于伊核问题成为慕尼黑安全政策会议的主要议题及西方国家的主要关切点，这并不出人意料。慕尼黑安全政策会议是伊朗与西方国家斗法的一个外交舞台，在这一引人瞩目的舞台上，各方唇枪舌剑，都竭力站在有利于自身的立场发表看法，是在情理之中的事。

　　伊核问题之所以错综复杂，就在于它已超越核问题本身。在伊朗看来，拥有核技术是其天经地义的权利，因为这关乎伊的民族自尊心，是其实现强国梦想和民族复兴的重要载体。美国等国则认定伊朗拥核的真正意图是为了研发核武器，继而对地区的和平与稳定构成威胁。这使得该问题不断升级和复杂化。中东媒体普遍认为，在伊核问题的背后，还纠结着垄断与反垄断、霸权与反霸权等人为因素，这无疑使问题变得越发棘手，使伊核问题的解决更加举步维艰。（人民网记者牟宗琮、温宪黄培昭） (来源：人民网)