叶习义履职报告：当好人大代表是一种责任

　　[代表档案]叶习义，1941年12月生，浙江省台州市人，民革党员，浙江绿叶商标有限公司董事长，现为台州市第三届人民代表大会代表、台州市椒江区第八届人民代表大会代表。

　　本人叶习义，民革党员。我自1990年当选人大代表以来，历任椒江区四、五、八届人大代表、六届政协委员，台州市二、三届人大代表。作为一名人大代表，这些年来，我依靠人大常委会的支持，积极发挥代表作用，顾全大局，上情下达，积极当好政府与人民之间的桥梁纽带作用，下情上传，积极反映社情民意，为老百姓排忧解难，为人民群众化解了无数次矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定作出了自身努力。历年来，共领衔议案、建议140多件，其中：被市、区人大常委会评为大会议案3件、优秀建议案1件、重点督办建议案13件。这些建议案，大部分被各级政府部门采纳，付诸实施。相关事迹得到市人大机关刊物《法制与监督》、《浙江人大》、《人民代表报》、《人民政协报》及台州各报等新闻媒体的报道，还被市及各县人大多次邀请作经验介绍。2005年被市人大常委会评为优秀台州市人大代表。2006年9月，被评为我市唯一一名受中央统战部等10余个单位表彰的全国先进个人，在北京人民大会堂受到贾庆林等中央领导的亲切接见。我始终认为，人大代表不但是一种荣誉，更多的是一种责任。

　　一、坚持不懈地围绕关系人民群众的切身大事参政议政

　　多年来，我在区人大常委会的大力支持下，对广大群众梦寐以求的两件大事参政议政，锲而不舍地推动实施。

　　1．情系椒江大桥，六年办了六件实事。长期以来，椒北人民靠摆渡来往市区，十分不便，屡有群众因此丧生，1987年1月25日，还发生了死亡98人的惨痛沉船事件。在1993年椒江区五届人大一次会议上，我提出了建造椒江大桥的建议。同年12月，大桥建设工程批准立项，2001年10月建成通车。大桥通车后，我继续关心着椒江大桥与人民群众息息相关的一系列问题；2001年10月23日，在市政府领导接待代表日活动中，我建议政府尽快开通连接大桥两岸公交车，建议迅速被采纳，三天内椒北公交线路开通；2002年市人大会议，我又领衔提交《建设椒江大桥至三门岭口高速公路》的议案；2003年11月26日，我牵头21名市、区人大代表约见市政府及有关部门领导，促成了调减大桥月票、同意2004年底前取消椒江辖区摩托车和公交车过桥费的决定；2004年12月21日，我列席市人大常委会43次会议，就公交车还未免费过桥一事，呼吁政府不应失信于民，终于促成了公交车免费过桥；2005年10月，油价上涨，公交车主个人利益驱使，擅自将去城区的全程增加部分，全部加在椒北路程上，群众反响十分强烈，10月20日，我与街道人大主任一起，向区人大常委会领导和物价局反映，促使当天召开有关部门会议下调了5角钱/人。两次下调车票，使每人来回过桥费可省2元钱，群众得到了实惠，齐夸人大代表为人民。2007年区“两会”前，我在走访选民时，选民普遍反映大桥车辆猛增，对椒北车辆照收过桥费意见很大。根据这一情况，我在人代会上领衔提出了《再次要求椒江大桥对椒江区内车辆和出租车免费通行》的建议。在市、区两级人大常委会的大力支持下，8月22日，12位在椒的市人大代表约见了大桥公司领导，促使召开董事会，同意过桥车辆月票减半收费，从2008年起每辆车过桥少缴费1440元/年。

　　2．梦牵椒北引水工程，七年提交七份议案。椒北人民饮用水直接取自百里大河，河水严重污染，患各类癌症等非正常死亡人数逐年增加。2001年市人代会，我领衔提交了《尽快解决椒北人民饮用水》议案。同年10月23日，在市政府领导接待代表日活动中，我要求政府尽快解决椒北人民饮用水问题，得到市领导高度重视，指示立即成立引水工程领导小组。2002年1月15日，我列席市人大常委会第十五次会议，会上详陈椒北引水工程的重要和临海应大力支持的理由，拿出化了很大心血找到的1985年牛头山水库建造时，椒江曾接受安置库区移民的档案作说明，得到了与会临海代表的理解和支持，终于确定了椒北从临海牛头山水库引水方案。2002年市人代会，我领衔提交《把椒北引水纳入2002年市十大工程》的议案。但由于引水工程迟迟没有开工，16000多名村民联名上书，打算到省上访。部分群众甚至扬言要把水库移民赶回临海，把流向临海杜桥的百里大河堵塞。在当地人大和党委、政府的支持下，同年8月2日，我与李昌兵代表联合14名市、区人大代表，紧急约见市政府领导面陈民情，至8月30日，市委书记主持召开专题会议，确定将椒北引水工程列入市政府重点工程。2003年至2004年在人代会上又连续领衔提交了《要求加快椒北引水工程进度》、《椒北引水工程资金缺口亟待解决》的议案。2004年8月3日，椒北引水工程一期工程竣工，椒北5万多人率先喝上了清澈的自来水。为促使工程全线实施，我继续在2005、2006、2007年的市人代会上提交相关议案，这些议案连年被评为重点督办建议案。在各级政府及有关部门的高度重视下，引水工程进展顺利，于2008年3月4日新水厂完工投运，椒北人民终于喝上了洁净自来水。为降低水价，区政府还每年挤出资金500万元给予水厂补助，椒北人民从此告别了祖祖辈辈喝河水的历史。

　　二、满腔热情地为当地党委政府分忧解难，积极维护社会稳定

　　由于我国正处于社会转型期，各种矛盾不断出现，作为人大代表的我始终把消除各种矛盾作为己任。特别是当选市人大代表以来，我协助市、区及街道疏导、化解了群众之间的矛盾纠纷约100多次，单2009年就有10多次，接待反映问题的群众500多人次，遍及全市各地，为促进社会稳定作出了一定的贡献。如2002年8月平息了村民就椒北引水拟集体到省上访事件，2002年10月平息了椒江大桥封桥事件，2004年平息了章安街道回浦村400多户村民建房事件等。特别是2004年3月，由于一场离婚案审理后，诉讼双方情绪激动，互相谩骂，致使被告方一名亲属在法庭内突发急病死亡。死者家属将尸体抬到原告家中，引起双方家族剧烈冲突。6小时内矛盾不断激化，公、检、法领导全部到场，劝阻无效。夜间10时，区政法委及街道党委领导请我到场调解，我立即冒着几十年罕见的初春大雪赶到现场。与街道、村干部一起，经过积极协调，耐心劝导，几经波折，直至次日凌晨3时，一场即将引发的集聚了四、五百人围观的家族群体性事件终于得以平息。

　　又如2009年“两会”期间，正在施工的台缙高速公路东延段工程，因购买地方材料的价格问题，村民与施工队发生纠纷，发展至肢体冲突，施工人员将村民一条腿骨打折，化去医药费4万多元，当夜10时左右，村民聚集一、二百人扬言报复，虽然公安机关关押了其中1名打人凶手，群众还是不服，村民要求继续抓人，否则堵路，而施工队要求放人，否则停工。双方各执一词，互不相让。此时人大、政府、政协领导均委托我出面调解，自3月7日开始经我多方调查摸底，反复多次才做通双方思想，达成一致意见，于3月13日与街道、村干部一起通过司法调解签约，双方握手言和。至此，总算平息了这场很有可能引发群众性事件的风波。

　　三、以高度的政治责任感履行参政议政的监督职责

　　由于近年来我为百姓、政府做了一些事情，得到了社会各界的肯定。现被市、区两级政府13个部门聘请为执法监督员。尽管我工作很忙，但我把这些视作一个人大代表履行社会职责和学习的机会，仍愿损失个人利益，总是尽量挤出时间来履行其应尽的职责。自担任市、区人大代表以来，每年参加各种座谈会均在上百天（次）之多，每次会上均仗义执言，坦陈己见，充分发挥人大代表参政议政的监督职责。如2008年4月25日市委邀请全市各4名“二代表一委员”，就即将召开的市委扩大会议工作报告内容征求意见，在座谈会上我提出了四点建议，特别是对报告标题《关于着力改善民生打造幸福台州全面建设惠及全市人民的小康社会的决定》，提出文字太长，难记，标题文字应做到精炼、通俗、易记，一目了然，便于宣传时达到家喻户晓，人人皆知。此建议当场得到市委书记的采纳和表扬，最后定稿为《关于全面改善民生的决定》，从原32字减少到11个字。

　　四、立足本职，热心社会公益

　　1985年底，我创办了浙江绿叶商标织印有限公司。20余年兢兢业业、合法经营，照章纳税，公司不断发展，累计上缴国家税收近2000万元，税负率比平均水平高出一倍多。在经营企业获得成功的同时，我不忘回报社会。历年来赞助社会公益事业及帮助困难群众，扶贫济困达30多万元。在担任人大代表期间，我为人民、为政府做了一些该做的事情，得到了大家肯定。但我总认为，成绩只能说明过去，不能代表将来。今后我将一如继往、戒骄戒躁，不负众望，全心全意地当好一名人大代表。（张德木） (来源：人民网-中国人大新闻网)