“披”着出租车“外衣”这样的黑车很危险

　　“披”着出租车的“外衣”，挂着出租车的套牌车号，带着一身“伤病”，一些小轿车穿梭在湖北省武汉市的大街小巷，车主每月收入不菲，这就是通常所说的“克隆”的士。

　　春运大幕拉开，流动人口增多，一些“克隆”的士可能更加活跃。为此，武汉启动了打击“黑车”行动。

　　逃避税费，收入远超正规的士

　　日前，武汉市启动新一轮打击“黑车”行动，春运期间，每天6个专班上路巡查，打击“克隆”的士等非法营运行为。处罚比以往更加严厉，一经查获，除依法对当事人处以10000元罚款，还将报相关部门对非法营运车辆进行处置。

　　1月29日，武汉市有关部门集中销毁227台已到报废期的“克隆”的士，这是近年来该市规模最大的一次集中销毁行动。当天，这批车辆被送往武汉市东西湖区一家废旧汽车解体厂。在武汉市客管处人员监督下，假冒的计价器、顶灯等出租车专用设施被当场销毁。在武汉市财政、客管等多方监督下，车辆进行登记，现场解体，钢铁等部件定点回收，防止回流市场。

　　据武汉市客运出租车管理处通报：2005年至今，该市共查获黑的2741辆，其中“克隆”的士1721辆。去年共查获387辆，月均发现30多辆。业内人士分析，近年来，武汉一辆正规出租车每月毛收入一般为1.8万元，“李鬼”们逃避了各种税费，收入可观，远超过正规的士。

　　非法营运暴利，处罚手段有限

　　此类“克隆”的士是如何产生的呢？

　　武汉市客管处介绍，一方面，出租车“退役”程序存在漏洞，给不法分子提供可乘之机。根据规定，出租车营运7年后，去掉出租车标识，即可进入普通二手车交易市场，每辆一般卖三四千元。而有人却从中发现了“更大”商机，将接近报废期限的出租车卖给二手车市场。另一些人买下后装上顶灯、计价器等，重新上路营运。这些二手车保留着出租车的油漆外观，客观上为非法营运提供了“保护色”。

　　另一方面，目前对黑车处罚不够严厉，违法成本明显低。根据规定，管理部门查扣黑车后，要先发布通告，对当事人罚款5000元—10000元，通告期满车主仍未来接受处理，才能依法销毁车辆。而不足10000元的处罚金额，对“李鬼”车主而言不算什么。据了解，每年竟有一半多的涉事车主“自愿”受罚，把车开回，避过风头后“重出江湖”。

　　为此，武汉市客管处曾出台规定：凡出租车驾驶员炮制黑车、出租车公司参与经营黑车等，情节严重者将分别给予逐出出租车市场5年、取消经营资格的处罚。尽管如此，效果仍然欠佳。业内人士认为，非法营运是暴利，处罚手段和力度有限，违法代价相对较小，容易出现死灰复燃。

　　武汉市客管处负责人提醒，此类黑车绝大部分属于改装的报废车辆，许多零部件老化，安全性能差。加上车主做贼心虚，牟利急切，操作不规范，容易诱发安全事故。黑车出了事故，对乘客没有什么保障。因此，乘客打车时对那些明显破旧的出租车要提高警惕。遇到执法检查，应主动配合，共同抵制黑车上路。