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外媒称俄罗斯已倒戈 中国反对制裁将陷孤立无援

来源:新民晚报·新民网
2010年02月11日09:10

  中国是否在安理会否决美国主导的制裁方案,被视为中美关系发展的拐点

  外媒称俄罗斯在伊朗问题上已经倒向西方,中国反对制裁将陷入孤立无援

  美国・态度

  将强硬制裁伊朗

  在伊朗公开表示已经开始生产纯度为20%的浓缩铀之后,美国总统奥巴马立即作出了强硬反应。他于当地时间9日发表讲话说,美国和它的盟友正在制定一项针对伊朗核项目的重大制裁计划,并暗示现在就看中国的态度了。他还声称,面对伊朗的“无礼行为”,国际社会是团结一致的。

  在奥巴马的强硬表态之前,联合国安理会已经针对伊朗采取三个回合的制裁,希望伊朗停止所有浓缩铀行动和重水生产项目,但均未起到任何作用。与此同时,奥巴马还表示说,他对俄罗斯方面对伊朗此举作出的最新反应感到欣慰。

  奥巴马还将矛头指向了中国。他说,目前尚不清楚中国会对联合国安理会准备通过新一轮针对伊朗的制裁决议作何种反应。奥巴马还以这样的口吻说,“在我们寻求制裁伊朗的时候,中国将在安理会里如何行事,我们将拭目以待。”

  此外,美国将向国际原子能机构递交提案,内容包括向伊朗提供医用放射性同位素,以此回应伊朗因病人需要而继续其核计划的说法。

  伊朗・态度

  愿通过中国交换核燃料

  伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特9日称,伊朗自行生产纯度为20%的浓缩铀与核燃料交易是两个不同的问题。这也并不意味着核燃料谈判的大门就此关闭。如果有关方面考虑伊朗此前提出的条件,核燃料交换还可以进行。

  梅赫曼帕拉斯特还特别提到了中国在伊朗核问题上起到的积极作用,认为中国在国际事务上扮演越发重要的角色。同时他还说,如果中国愿意的话,伊朗也可以考虑通过中国进行核燃料交换。

  与此同时,大约100名伊朗人9日包围意大利和法国驻德黑兰大使馆,向馆内建筑投掷石块和鸡蛋以示抗议。不过对于这一事件的描述,意大利和伊朗双方措辞不一。意大利官方说,袭击使馆者为武装人员;而伊朗政府则回应说,只是“学生在示威”。分析师认为,所谓“干涉内政”是指伊朗宣布自行提纯浓缩铀后,法国和意大利政府公开支持美国,主张对伊朗强硬制裁。

  伊朗9日顶着西方的制裁呼声宣布开始生产更高纯度的铀,西方媒体一致宣称这将使伊朗很快制造出核弹,伊朗核问题来到“摊牌时刻”。

  在联合国安理会,以美国为首的集团正发起对伊朗制裁的运动。而最终的焦点,则在于中国是否支持制裁。

  中国的压力

  1.俄罗斯已倒戈

  对中国来说,目前被要求配合西方制裁伊朗的压力是空前的。一方面,这件事普遍被西方舆论与最近一个月的中美激烈争吵挂上了钩,中国是否在安理会否决美国主导的新方案被很多人视为判断中美关系发展的拐点。

  另一方面,外媒普遍报道俄罗斯在制裁伊朗的问题上,已经倒向西方,并称中国如果反对制裁伊朗将使自己“孤立无援”。《纽约时报》9日说,如果俄罗斯确实与其他大国一道支持奥巴马呼吁对伊朗更强硬制裁,那将彻底孤立中国。

  上海国际问题学者赵国军认为,中国并未山穷水尽,中国应态度很坚决地要求伊朗和西方向后退让,并尽量协调与俄罗斯的立场,“如果中国被迫完全站在伊朗或西方的任何一方对抗另一方,那我们的损失将是巨大的”。

  2.西方集中施压

  “中国已超过欧盟成为伊朗最大贸易伙伴。”西方大国与伊朗在核问题上剑拨弩张之时,英国《金融时报》9日发出了这样的报道。该报评论说,“中伊商业关系不断发展,凸显了在西方国家加大力度遏制伊朗核野心之际,中国不愿同意对伊朗实施进一步制裁。”文章说,美国8日寻求国际支持,对伊朗施加制裁。俄罗斯软化立场不再反对对伊朗经济施加更多压力,但中国尚未改变立场。

  美国和法国在巴黎承诺就伊朗拒绝放弃其核计划推动新的国际制裁,法国属于安理会常任理事国中主张对伊朗尽早施压的最强硬国家,而中国仍不为所动。德国《世界报》称伊朗是“赤裸裸的冒险”,还说德国总经理默克尔“准备更严厉地对抗伊朗”。

  中国的选择

  1.大不了投弃权票

  英国广播公司(BBC)在分析中美近一个月的种种冲突时说,专家们密切注视任何立场变化的迹象,最清楚的迹象将是,中国是否从淡化或拖延对伊朗制裁转到主动阻碍或否决联合国决议。

  英国《卫报》说,中国外交部发言人马朝旭9日呼吁更多谈判,并拒绝对经济制裁伊朗发表评论。法国《世界报》9日称,中国不希望裁制,并可能将伊朗问题的不合作作为报复美国对台军售的武器。《华盛顿邮报》网站3日说,“中国不太可能阻止对伊朗的制裁”,如果否决进一步制裁将使中国陷入孤独境地,这种情况通常是中国努力避免的。但又有分析说,如果中国由于担忧伊朗寻求核技术而与西方站在一起,将树立一个先例,可能损害中国同发展中国家的关系。

  南京大学国际关系教授卢明华认为,如果俄罗斯倒向西方,会增加中国的压力。但在制裁伊朗的问题上,美国手里没有真凭实据,如果国际关系是建立在推测的基础之上,那世界就乱套了。他认为,如果真到了联合国表决是否要制裁伊朗时,中国可能选择投弃权票。

  2.得罪美国又如何

  复旦大学国际问题学者吴心伯则说,俄罗斯的立场具有不确定性,在与伊朗的利益上,俄罗斯不比中国少。

  吴心伯说,在安理会表决之前,可能有一轮紧密的协商过程。如果在协商过程中,中国的立场没有得到充分考虑,我们可能使用否决权,而西方最希望的就是中国投弃权票。

  瑞典安全与发展研究所研究员卡利斯・纳尼9日说,各国采取一种国际态度都会权衡利弊得失,这也是为什么欧洲虽然在伊朗有利益,但在考虑来自美国的压力就宁可“丢卒保车”了。但对现在的中国来说,即便不去主动招惹美国,中国也不会成为美国的盟友。换句话说,中国即使在伊朗核问题上与美国站在同一立场,收益也几乎为零,中国为什么要买美国人的账呢?

  热点透视

  伊朗和西方 谁都别想绑架中国

  大国协调的国际机制再一次面临重大挑战。在决定伊朗核问题走势的六大国中,美国与法国就制裁伊朗达成了“全面一致”,英、德也不会有什么异议,而俄罗斯已经开始摇摆,中国仍未放弃谈判解决的最后努力。

  逼得越凶 越易遭拒

  长期以来,西方与伊朗一直冲突不断,西方担心伊朗借机研制核武器,伊朗则坚称自己拥有和平利用核能的权利。

  几十年来,伊朗一直生存在与西方敌对的恶劣国际环境中,双方已经失去了基本的互信。西方这些年来,动辄以制裁为威胁,不仅未使问题化解,反使恩怨和猜忌升级。

  西方和伊朗现在有些听不进去,都以为只要自己强硬,对方就会最终做出让步。这种不理智甚至延伸到对中国的态度上。双方都认为,只要给中国施压,中国就会在这场“选边站”中,不顾自己的利益,向他们低头。

  这种想法是不切实际的。中国在伊朗的确有一定的经济利益,中国外交维护自己在海外的利益是正当的,中国从不回避这一点。同时,中国也一贯在地区问题上维护大国利益的平衡。这也是中国一贯努力的目标。但是,这其中的任何一个目标,都不是中国的唯一追求。任何人都不能试图用其中一个目标绑架中国。各方都应明白,中国自己的国家利益高于其他国家利益,逼中国最甚的,最有可能成遭到中国拒绝的一方。

  中国为难 在于促和

  伊朗和西方都必须做出让步,避免事态升级到不可收拾的地步。伊朗问题的句号绝不是中国将在联合国安理会投出的那一票。各方必须清楚,中国现在之所以难,正是难在如何把他们拢在一起。中国不想把伊朗问题变成无法回头的对立,甚至导致冲突。各方逼中国,实际是在逼整个波斯湾的局势。

  中国是个大国,中国的利益是必须尊重的,中国的难处也是必须得到体谅的,中国反对制裁的主张必须受到理解。伊朗问题大国必须合作、磋商。美国谈判家巴尔舍夫斯基曾说过一句话:要达成一个协议,必须对各方都有利。否则或者协议达成不了,或者即便达成了,也根本执行不下去。伊朗问题的大国磋商实际上应了她的这句话。对中国这样的大国,任何人想强迫它、伤害它,都肯定会付出代价。

  (本组稿件综合新华社、环球时报)

责任编辑:郑小霞
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