2010年云南电网将实现全省行政村通电

　　2月5日，云南电网公司在昆组织召开2009年城农网建设总结表彰电视电话会议。2009年公司全年完成城农网专项投资计划64.22亿元，帮助8.7万户无电人口彻底告别无电历史，以电网建设投资同比104%增速，强劲支撑起我省固定资产投资35%的高速增长。

　　至此，云南电网已帮助全省30多万边、贫、少、小地区人民用上安全、优质、实惠电，进一步完善和加强配网结构，推动地方经济平稳较快增长，有力促进了“家电下乡”政策顺利实施。2010年，公司将继续完成49.5亿元中西部农网改造和无电通电投资任务，再解决6万户无电人口用电问题，实现全省范围内行政村“村村通电”。

　　公司廖泽龙总经理在会上做了重要讲话，对今年及今后一段时期城农网工程提出了要求。公司党组成员、昆明供电局局长唐广学、副总经理赵炳松参加会议，会议由副总经理李品清主持，各州市供电局、设计、施工单位设立分会场。

　　江兴国在会上代表公司宣读了公司关于表彰2009年城农网建设先进集体及个人的表彰决定，对昆明供电局等100家工程集体、300名个人给予表彰奖励，并强调，公司开展城农网建设立功竞赛活动以来，各单位广大员工发扬众志成城、顽强拼搏、不胜不休的抗冰精神，比战斗力、比沟通协调、比管理创新，保进度、保质量、保安全，确保了公司城农网建设工程目标任务的圆满完成。

　　64.22亿专项资金落地结硕果

　　2008年11月以来，国家先后下达给云南电网公司的城农网工程投资计划5批，53.84亿元项目，加上省水利厅移交的10.38亿元原国债农网项目投资计划，使得公司2009年城农网专项投资计划达到了前所未有的64.22亿元之多。

　　在工期紧、任务重、建设资源总体严重匮乏、建设环境对加快项目实施的制约明显、施工条件异常艰苦、35千伏及以下工程投资比例大、点多面广等重重困难面前，要完成以往年份数倍的建设投资规模的情况下，公司结合自身发展需要和形势变化情况，按照立足当前、着眼长远、切合实际的要求，公司在第一时间成立了加快城农网建设领导小组，组建了电网规划建设、农村电网完善、用户产权清理等多个专项工作组，公司领导挂钩负责三个主要城市的城农网建设工作，廖泽龙总经理与各建设单位“一把手”签订了目标责任书，启动了“攻坚克难显身手，城农网建设立功勋”竞赛活动。公司从制定管理办法到从明确工作目标，从组织专题规划到优化电网结构，从制定投资计划到积极筹措资金、强化规范管理。发扬抗灾精神、坚定必胜信心，加强组织领导、认真落实责任，及时部署安排、科学制定方案，全面统筹资源、齐心协力推进，强化政企合作，加强沟通协调，开展廉政建设，加强监督管理。各级领导深入一线、靠前指挥，协调各方力量，形成城农网建设合力，为加快推进城农网建设工作提供了坚强的组织保障。同时，公司将中央投资工程列为公司重点督办项目，逐月分解设计进度、开工进度和投资完成计划，制定节点进度控制计划，实行质量事故责任追溯制度，确保各项工程按质量、按进度推进。通过每月召开一次城农网建设协调会，检查进度推进情况，集中解决工程实施中存在的重大问题，公司领导深入施工一线，采用现场督导、现场办公、现场帮扶等方式全力以赴推进工程建设，使得城农网建设在被动局面下取得重大胜利、在不利条件下全面开展、在高度紧张中有序实施、在重重困难中快速推进、在众多阻力中顺利实施、在有力监管中依法开展。

　　廖泽龙在会上指出，2009年的城农网工程建设是公司继抗险救灾抢修复电之后参加人员最多、涉及单位最广、完成难度最大的一项任务。公司上下在省委、省政府和南方电网公司的统一指挥下，一方面圆满完成电网建设完成固定资产投资140亿元，创下历史之最;另一方面，认真贯彻落实党中央国务院扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列战略部署，把加快城市电网改造和农村电网完善工程，作为拉内需、保增长、保民生的一项政治任务来抓，以积极的姿态迎接挑战，以昂扬的斗志开展城农网建设，克服建设电网，在工期紧、任务重、建设资源总体严重匮乏、建设环境对加快项目实施的制约明显、施工条件异常艰苦、35千伏及以下工程投资比例大、点多面广等重重困难面前，迎难而上、顽强拼搏，打响城农网建设的大会战、攻坚战，用卓越的成绩兑现了“对南网负责，为云南服务”的承诺，解决了8.7万户无电人口通电问题，昆明、玉溪、楚雄、西双版纳等4个州(市)实现了户户通电。

　　2010年再解决6万户无电人口

　　廖泽龙在会上强调，2009年的城农网建设呈现三个特点：时间要求紧、建设任务重、实施难度大，大部分城农网项目开工建设时已进入雨季，迪庆、昭通等地区紧接着又进入冬季，有效工作时间十分有限。为实现公司2010年继续完成49.5亿元中西部农网改造和无电通电投资，再解决6万户无电人口用电问题，实现全省范围内行政村“村村通电”的任务，需要注意前期工作不扎实，计划管理变数大;基建管理效能难以适应高速发展的要求;资源统筹还未形成有效机制;体制因素制约工程建设四个方面问题。要全力以赴按照“三个坚持”、“一个加强”，全力推动电网规划建设工作再上新台阶，努力实现云南电网高质量、高效益的科学发展。

　　一是坚持科学发展，着力发挥电网的引导作用。研究区域电源与电网、主网和配网的结构和布局优化，体现“以市场为导向，以电网发展引导产业布局”的规划思路。支持和引导电源结构优化调整，逐步向水电、风电、太阳能等非化石能源倾斜，优先安排清洁能源、新能源并网发电。通过稳定可靠的电力供应网架引导产业向电源富集地区布局，鼓励汛期集中生产的方式消纳富余水电，提高区域内电力资源配置的整体效率。充分考虑骨干电网、城市电网、农村电网的协调发展、灵活配置，适度控制主干电网建设规模，适度超前安排110～220千伏电网项目，继续解决“单线、单变”问题。实事求是地开展智能电网研究，从规划源头提高配网智能化水平，研究风电、太阳能等新能源接入的安全稳定问题。开展云南电网低碳化发展模式研究，主动承担电网企业应尽的社会责任，在低碳经济的发展中有所作为，把云南电网公司打造成为服务经济社会科学发展的“绿色平台”。

　　二是坚持开拓创新，着力提升建设管理水平。以规划为依据，以前期工作为基础，科学安排好2010年投资计划。优化建设组织方式，加大PC、EPC管理模式的推广力度。完善分层分级建设管理模式，加强对县级供电企业的对口帮扶。强化安全监督力度，防范现场作业风险。严格执行“零缺陷”投产制度，大力开展建设项目达标创优工作，为生产运行提供优质产品及服务。做好电网规划建设管理信息系统的建设，逐步实现电网规划建设管理的数字化、可视化、信息化，进一步提升管理效率。

　　三是坚持统筹兼顾，着力解决工程建设中建设项目储备不足、缓解公司高资产负债率经营、建设任务与建设资源之间的矛盾，以及基建安全的突出问题。抓好项目的前期工作，完成未来3年建设项目的可研，高度关注经营风险，加强投资效益分析评估，进一步加大市场开放力度，引入全国范围内的优秀设计、施工、监理资源，严把市场准入关，满足电网建设需求加强现场安全监督检查，及时消除安全隐患，特别要加强外包单位的安全管理，防止“违法分包、层层转包、以包代管”等问题的出现。

　　四是加强监督管理，依法合规推进工程建设。各单位、各部门要确实提高认识，依法合规地推进电网建设。加强过程审计，强化过程监督，确保工程建设不发生违纪违规事件。坚持质量、效益、稳定并重，确保不出现因电力建设引发的环境破坏和社会不稳定因素。坚决杜绝“豆腐渣工程”，坚决杜绝“腐败工程”，要确保工程建设经得起历史的检验。

　　李品清在主持会议时表示，今年的电网建设及城农网完善工程依然艰巨而光荣，廖总对今年电网计划和建设的要求十分具体、十分有针对性，对电网工程质量、工程防腐等问题上的态度坚决、明确，要求各单位认真学习领会，在实际工作中加以贯彻落实。（肖凌志）