党政机关干部晋升“乱告”现象透析与对策

　　干部晋升，对于党政机关来说，是一件好事。不仅有利于干部成长，调动干部做好工作的热情和积极性，而且促进干部流动，增强机关工作的活力。但是，近几年，随着经济社会的不断发展和信息化建设水平的逐步提高，人们的思想观念也趋向多元化。特别是随着干部晋升出现的“乱告”现象，给组织和干部管理工作提出了新情况、新要求，应当引起各级组织和干部管理部门的高度重视。

　　一、干部晋升“乱告”的主要问题

　　通过对组织、人事、纪检和督查等部门的调查了解，在干部晋升中“乱告”的主要问题有以下八个方面：一是家庭财产来源不明的问题；二是利用职权捞取好处的问题；三是道德品行和生活作风的问题；四是群众基础和拉票贿选的问题；五是个人素质和工作成绩的问题；六是组织不公和个别领导干预的问题；七是考核不准和选人失察的问题；八是上级领导打招呼和写条子的问题等。

　　二、“乱告”现象的主要原因分析

　　无论是匿名举报，还是实名情况反映，通过深入调查了解，“乱告”的主要原因有以下几点：

　　1、由于单位干部长时期不流动、不交流、不循环，对于所竞聘的岗位，符合条件的干部越来越多，造成严重的晋升“积压”现象，从而出现职位竞聘“梗塞”和“僧多粥少”，势必造成部分同志态度不够端正，甚至出现相互“拆台”的现象。

　　2、民主测评、群众公推公选的组织程序不够严谨和严密，造成部分同志“铤而走险”去拉选票，甚至出现贿选现象，结果是“能干事”的没选上，“会来事”的占上风。

　　3、组织工作“缺位”或“短板”，特别是组织考核、谈心制度和领导谈话工作乏力，致使一些落选或“不沾边”的干部心理失衡、行为失态，到处反映、四处举报，甚至出现道德失准的现象。

　　4、由于上级部门和领导打招呼、写条子、搞暗示，从而在提拔干部时搞“圈子”运动和“定向”人选，造成本单位干部的“抵制情绪”和“逆反心理”，从而出现“不让我们好，谁也别想好”的扭曲心态。

　　5、个别干部居心叵测，组织观念淡漠，集体主义精神淡化，“自由主义”和“个人主义”思想严重，存有“混水摸鱼”和“鹬蚌相争，鱼翁得利”的侥幸心理。

　　6、组织和干部管理部门对于被举报的干部，不能一分为二的客观分析和对待，不敢主持公道，心存余悸，怕被说成“带病提拔”，所以，一旦有被举报的，就搁置不办，这无形中就助长了举报和乱告的歪风。

　　三、解决干部晋升“乱告”现象的几点对策

　　党政机关干部晋升是干部管理和干部队伍建设的重要工作，关系到我国干部队伍的长治久安和建设质量，也体现了组织的公信度和执行力。针对县市党政机关出现的“乱告”现象，现提出四点对策：

　　一是加大干部横向交流、交叉换岗、末位淘汰和能上能下的管理力度。切实通过横向交流、内外循环、交叉换岗、末位淘汰和能上能下的运行机制，使干部队伍建设增活力、加压力、添动力。同时通过这些有效的管理形式，能进能出，优胜劣汰，确保干部队伍建设层次分明、梯次配套、循环良好。

　　二是完善干部培养、选拔、使用和晋升的配套体系，增强组织工作的科学化、规范化和制度化。特别是对县市党政机关干部晋升的初始提名、差额选举、领导评议、群众评价、组织考核、定职定位等进行科学规范，确保条件公开、组织公平、竞聘公正。

　　三是畅通干部评价、监督、考察和考核的渠道，空什么位、选什么人，在经过组织、党委和支部谨慎研究之后，对后备干部和初始提名干部的道德品行、综合素质、家庭状况等进行公开和公示，利用网络、电话、手机等信息平台，对干部综合情况进行全方位的监督和考察，确保晋升干部人选品行端正、素质过硬、同事认可、群众拥护和领导满意。

　　四是加强干部人生观、价值观、事业观和政治思想教育，净化干部的思想灵魂，提高干部的思想觉悟。通过经常性的组织谈心、领导谈话和政治思想教育，使机关干部明白“素质是个宝，品行最重要，要想成长快，政绩不可少”的道理，懂得“相互补台，好戏连台；相互拆台，大家下台”的哲理，领悟“踩别人的脚，不如迈自己的腿”和“成长比成功重要、责任比职位重要”的人生真谛和做人箴言。 (来源：人民网-理论频道)