八部委联治网络赌博 北京破获三起亿元网赌案

　　中广网北京2月12日消息（记者刘黎）据中国之声《新闻纵横》7时40分报道，北京市公安局昨天（11日）下午通报了三起刚刚破获的网络赌博案，投注金额近两亿元人民币。网络赌博隐蔽性强、危害性大，目前已呈现蔓延态势，公安机关正加大力度，予以坚决遏制。

　　破获的这三起网络赌博案件的线索来源都是群众举报，根据线索看，涉案人员多，区域也很广。北京市公安局组织石景山、朝阳、海淀等分局治安部门成立了三个专案组，通过调查走访、化妆侦查等多种侦查方法充分掌握了犯罪嫌疑人的活动规律和作案证据。之后，组织10个分局，出动240多名警力，连续在1月25日、2月2日和2月4日一举打掉了三个网络赌博团伙。抓获的这37名犯罪嫌疑人包括1个总代理，17个代理，还有参赌人员11名，其他涉案人员8名。

　　张晓光：从事网络赌博活动人员都是通过熟人介绍，单线联系。由网站的总代理发展代理，再由代理发展下级参赌会员。各级代理之间，不管下家赌注的输赢，各级代理之间都是按照投注额的0.75%-1.25%不等的比例抽水赢利，每礼拜一通过银行卡转账或者现金的方式结账。

　　北京市公安局治安管理总队行动支队副支队长张晓光说，抓获这些犯罪嫌疑人时，他们的电脑都正处于登陆状态，警方立刻就进行了现场取证。据抓获的“永利高”网站的总代理范某供述，他从2008年成为总代理到被公安机关抓获，一共获利几百万元。这三个网络赌博团伙的单笔最高投注额高达几十万，2009年一年的投注总额接近两个亿。张晓光介绍，这些犯罪嫌疑人涉及社会各个阶层，甚至包括公务员，他们不仅组织严密，层次分明，还有多个共性特征。

　　张晓光：网站的服务器大多设在境外，每隔几天就变换登陆的方式、帐号和密码，这也给侦查取证工作带来了很大的难度。赌博的种类比较多，参赌人员除了选择比较常见的足球以外，还有篮球、网球、羽毛球等。涉案人员分布广，违法犯罪活动涉及到北京海淀、朝阳、石景山等10个区县，每个案子都是跨区域的。

　　发布会现场，警方演示了一个赌足球的投注界面，页面上有对阵双方的名称，比分、投注情况等信息。张晓光介绍，由于现在中超出于休赛期，所以这三起案件没有涉及国内球队，涉案人员大多选择的是欧洲的足球联赛、澳洲的网球比赛等下注。目前，范某等19名犯罪嫌疑人已经被依法刑事拘留，还有8名参赌人员被行政拘留，对他们的审查工作正在进行中。

　　张晓光：通过前期的审查看，抓的级别比较高的是一个总代理。根据他的供述，他还有他的上级，警方正在进一步工作，进一步情况还不便于通报。张晓光说，这些网络赌博网站都有分支，除了在中国，也许会在美国、日本等地还有分支，所以整体情况有待进一步调查。

　　张晓光：通过这一个分支看整体，现在不太好说，还有一些下线的参赌人员还在进一步工作中。现在抓获的这19名不管是总代理还是代理，他本人也是投注的赌客，抓获这些人只是其中的一部分，要想深挖的话还得进一步调查。

　　北京市公安局治安管理总队副总队长李忠义介绍，只要是竞技项目都在网络赌博的范围内，一般赛事开始之前才会有赔率开出，比如今年6月份将要进行的世界杯赛等都是网络赌博的重头戏。赌博网站普通人无法登陆，它们类似于某个网站的二级频道，通过用户名和密码登陆后才能下注，而且要以信用为纽带，所以日常生活中这些犯罪嫌疑人多数都是亲属、朋友或者是同事关系，通过生活中的接触才能拿到用户名和密码，进而登陆所属界面，从事网络赌博活动。李忠义说，目前，利用网络犯罪在世界范围内已经形成高发态势，对正常的金融活动、百姓的生活以及社会安定都带来很大威胁。

　　李忠义：网络赌博分布广、赌资数额大、境内外勾连、层次比较多。它和赌桌上面对面、手碰手的赌博有截然的不同，更具有隐蔽性，危害更大。

　　中国公安大学教授王太元说，网络赌博违法犯罪活动包括很多方面，比如大家熟知的网络赌球、六合彩等形式都属于网络赌博。现实世界赌博行为的所有问题，网络赌博都会发生，而且网络赌博更加难于管理，难于防范，难于打击。

　　王太元：网络无地域、无时空、无国界。世界是信息化的世界，一切公共安全工作都必须在新的社会环境下考虑问题。有时候国际网络中一条信息的影响甚至比这些人带着钱来中国赌博还厉害。欧洲、美洲的一个比赛，中国人拿出成千上亿的钱赌博，直接影响中国政治、经济、文化。

　　公安部等8部委2010年2月份到8月份联手整治网络赌博，要集中查处一批利用互联网组织赌博活动的大案要案，打掉一批境内外勾结组织网络赌博活动的赌博团伙，严惩一批违法犯罪分子。北京市公安局治安管理总队副总队长李忠义强调，北京的网络赌博有蔓延的趋势，因此要露头就打，查到就打，一打到底。

　　李忠义：前期侦破的几起案子，警方对北京市出现的网络赌博的雏形有了一定了解。下一步要多部门联合作战，公安部门和相关的工信部门、银行系统、司法系统要形成整体的合力，坚决遏制住这种犯罪的发展。