英阿马岛再起争端
国际在线报道(驻阿根廷记者王觉眠 驻英国记者张哲):近日,英国和阿根廷有关大西洋南端的马尔维纳斯群岛,英国称福克兰群岛,主权纷争问题再度升级,阿根廷政府16日派军舰封锁马岛海路;英国媒体则报道说,英国政府也立即派出驱逐舰主的舰队前往“捍卫主权”,两国军事冲突大有一触即发的态势。早在1982年,英国和阿根廷就因为该群岛主权归属问题爆发了长达74天的战争,最终阿根廷战败。那么目前马岛局势究竟如何,英阿之间是否会重起干戈?
导火线就是石油
如果用一句话来概括,引发阿根廷与英国在马岛问题上紧张局势的导火线就是石油。据统计,马岛附近海域蕴藏约600亿桶的原油,称得上是南大西洋地区的大油库。以前由于油价过低、开发成本过高而未受重视。现在油价飞涨,开发马岛海域的石油变得有利可图。最近,英国政府单方面允许石油公司在马岛周围海域勘探和开采石油,引起阿政府的强烈抗议,为了斩断英国在石油上的“念想”,阿根廷宣布封锁马岛航道,2月16日,阿根廷的军舰封锁了马岛的海路。一时间,双方剑拔弩张,马岛局势骤然紧张。而早在去年12月,阿根廷媒体就抨击英国政府和大型石油企业企图通过开采马岛附近海域的石油来推动经济复苏。
英国在南大西洋地区有长期的军事存在,驻军士兵达1千多人。而阿根廷总统克里斯蒂娜16日签署的法令规定,所有经过阿根廷本土港口前往马岛、南乔治王岛以及桑威奇岛的货轮和客轮都需要向阿政府事先申请,获得许可后才能前往这些位于南太平洋的岛屿。16号当天,阿根廷军舰封锁了马岛海路。而在前一天,准备将输油管道运往马岛的丹麦货船“霍尔领袖号”已遭扣押。阿根廷国防部表示,愿意与英国回到谈判桌上解决目前的争端,阿根廷不会增加在马岛的兵力。
查韦斯声援阿根廷
另外,就在阿根廷和英国在马岛问题上因为石油问题重新掀起波澜的时候,南美石油大国委内瑞拉总统查韦斯对阿根廷做出了声援,他说支持阿根廷对马岛的主权表态,要英国“滚出”马岛,把马岛还给阿根廷人民,他说:“英国人为了什么?就是石油!这套帝国主义的把戏也够了吧!”欧盟轮值主席国西班牙首相萨帕特罗20号表示,希望双方通过外交手段和平解决争端。阿根廷外长塔亚纳20日也示,阿根廷将采取外交手段与英国政府进行和平对话,算是暂时缓和了紧张的空气。但是下周,英国渴望石油公司的钻油台“海洋守卫者”将到达马岛,开始钻探,到那时候,双方是否能避免军事冲突目前还不得而知。
目前来看,双方对马岛的主权的立场都很强硬。但是阿根廷政府兵力比较薄弱,再加上经济不景气,民众更多的关心的还是自己的就业和社会保障问题,不愿再开战端,所以阿根廷媒体分析,马岛争端只会停留在外交争端,而不会演变成大规模的军事冲突。可以看出,阿根廷方面还是倾向于通过联合国来解决问题的。外长塔亚纳20号说,英国应该遵守联合国的相关决议,不采取单方面行动改变马岛现状。
布朗未正面回应是否增派军舰前往有关水域
英国首相布朗18号说,根据国际法规定,英国公司有权在有关水域进行作业,他认为阿根廷方面应该完全理解这一点。布朗19号在会见西班牙首相萨帕特罗后又表示,他对通过外交途径解决英阿两国争端充满信心。两国正在进行的有关沟通将会避免任何紧张局势的出现。英国外交大臣米利班德也表示,英国在这一海域进行的石油勘探完全是按照国际法规定进行的。
拥有“大洋卫士号钻井平台”的“渴望石油公司”说,平台不会靠近阿根廷水域,因此也不会寻求从阿根廷政府处获取通行许可。平台将停泊在据马岛60英里的水域,勘探工作将在21日开始。这家公司还表示,两国的争端不会影响他们正常进行勘探作业,不过,这家公司的股票价格在上个月下跌了13%。而其他3家在这一水域进行作业的公司股票也纷纷下跌了6%到21.8%不等。
不过,对于这场争端,英国国内也有一些极端的言论。英国议会负责马岛事务的议员罗辛代尔就要求政府召见阿根廷大使,就阿根廷方面的令人不能接受的举动做出解释。他说,马岛战争结束28年来,阿根廷方面对马岛及周边水域都没有提出什么异议,现在就更不应该插手了。对于阿方提出的任何领土争议,都要严肃地予以对待,不能姑息。
目前英国在马岛有永久驻军,在这一地区的驻军总人数为1076人和驱逐舰、巡逻舰、调查船和补给船各一艘。据英国《太阳报》报道,英国已经派出了由2艘战舰和一艘补给船在内的舰队前往南太平洋水域。但是英国国防部否认了这一报道。国防部的声明说,政府对南太平洋海外领地负有保卫之责,并且部署有威慑性部队。在马岛及周边地区保持着陆、海、空等各种兵种兵力,保持着防御状态,不会增加部队数量。英国首相布朗在谈到军方是否增派军舰前往有关水域的问题时并没有正面回应,只是说,政府已经进行了各种必要的准备工作,保证马岛得到恰当的保护。
英国《金融时报》发表社论说,不要对当年的马岛战争迷恋不已,那是一场血腥的冲突,数百士兵战场丧生。阿根廷对可能失去石油开采的利益而愤怒是可以理解的,英国对马岛主权的拥有也有着坚实的国际法基础。两国都可以在油田的开发中受益,阿根廷是理想的油气储备及运输基地。社论说,时代在前进,两个国家的关系也应该向前看。英国前驻阿根廷大使约翰·休斯也发表文章说,这场争端已经影响了两国开展正常的合作,在南太平洋地区,合作与共建信心是符合两国利益的事情。
有关的专业人士分析说,双方的对抗有可能导致经济制裁措施的出台,但这种措施主要是出于政治上的考虑而不是经济因素。不大可能发展成更大规模的争端甚至武装冲突。至于这场外交争端对英国国内政治局势,特别是大选会产生什么影响,目前还看不出来。各党主要都还在进行选战开始前的紧张准备阶段,比如竞选纲领、竞选口号等事宜,不排除反对党在这一问题上要求政府执强硬态度的可能,但目前看来,还不会影响到国内政治格局的变化。