中俄共建“珲春—哈桑”跨境经济合作区

　　中新社长春2月21日电(记者吴兆飞)一条由中国吉林省珲春市通往俄罗斯卡梅绍瓦亚的铁路有望在近期开通。这对于酝酿已久的中俄“珲春—哈桑”跨境经济合作区的建成将起到推进作用。对于这一跨境合作区的建设，目前已在两国中央和地方政府形成共识。

　　因为地理位置与产业特点的缘故，吉林省历来是俄罗斯在中国重要的经贸省份。2008年吉林与俄罗斯实现双边贸易7.5亿美元。截至目前，吉林省在俄共建立了三十多家境外企业，主要分布在木材加工、建材、食品、医药、纺织等行业；吉林省延边州的珲春市还建有俄罗斯工业园。

　　早在2008年，中俄两国元首就对在吉林省建设跨境经济合作区达成共识。据吉林省经合局局长李铁介绍，吉林省与俄罗斯滨海边疆区政府也多次进行会谈，就“建设珲春—哈桑跨境经济合作区”制定了具体操作方案和时间表。

　　中俄双方将在珲春和俄罗斯哈桑的一定范围内划出一个封闭式管理区域，整合交通运输资源，使区域内的港口、道路、口岸联为一体，免于惯常的海关监管，两国商品可以免税进出口，中俄两国人员、船只等运输工具可以自由进出，并允许第三国人员、货物在区域内自由流动。

　　于2004年中断国际联运至今的珲春—卡梅绍瓦亚铁路成为跨境经济合作区建设的关键一环。2009年，吉林省与俄滨海边疆区签署了收购协议，由吉林省东北亚铁路股份有限公司与吉林省投资集团公司共同出资成立国际物流公司作为该项目实施主体。

　　李铁介绍，目前“珲—卡铁路”恢复国际联运的各项前期工作已经开始进行。根据吉林省延边州的规划，“珲—卡铁路”正常运营后，2012年珲春铁路口岸过货能力将达到850万吨。

　　据了解，在跨境经济合作区的基础上，中俄双方还将探讨建立自由贸易区的可能。届时，这里将成为一个具有更高开放水平的经贸区域。