西非地区缘何频发政治动荡(组图)

　　2月19日，在尼日尔首都尼亚美，军队车辆在街头进行道路封锁。新华社/法新

　　废宪法背景资料

　　新华网内罗毕2月21日电新闻分析：西非地区缘何频发政治动荡

　　新华社记者王朝文　王雅楠

　　2月18日，西非国家尼日尔局势骤变，因修宪问题引发的政治动荡最终演变为军事政变。位于首都尼亚美的总统府当天发生激烈枪战，军队士兵攻入总统府，带走总统坦贾。政变军人当晚宣布，中止宪法并解散政府。

　　翌日，另一个西非国家科特迪瓦的局势也发生突变，因大选分歧爆发的示威游行导致无辜民众伤亡，给本已脆弱的科和平进程又蒙上一层阴影。

　　回顾近一年多来的西非局势，地区政治动荡不断。2008年8月，毛里塔尼亚发生军事政变，部分军人推翻了执政仅一年多的首位民选总统阿卜杜拉希，成立了由前总统卫队队长阿齐兹领导的“最高国务委员会”军政权。4个月后，几内亚总统孔戴病逝，部分军人发动政变，成立“国家民主与发展委员会”，政变领导人卡马拉任该委员会主席。不久，卡马拉与其副官迪亚基特发生争执，迪亚基特向卡马拉开枪并逃走。目前几内亚政权仍在军人手中。2009年3月，几内亚邻国几内亚比绍发生血案，武装部队总参谋长瓦伊和总统维埃拉在数小时内相继遇袭身亡，引起国际社会高度关注。

　　西非地区的其他一些国家同样也蕴藏着政治与社会危机。去年底，西非大国尼日利亚总统亚拉杜瓦去沙特阿拉伯治病，至今没有露面，由时任副总统古德勒克乔纳森接任代总统，此举合法性遭质疑。另一西非国家多哥虽然决定在今年3月举行大选，但由于其国内长期积累的各种矛盾，大选能否顺利举行仍有待观察。　　图为2009年10月20日，尼日尔总统坦贾在首都尼亚美参加议会选举投票。新华社发

　　分析人士指出，西非地区国家近年来政局不稳，是多种因素造成的。首先是错综复杂的政治和社会矛盾导致争权夺利。如尼日尔，总统坦贾虽已年逾古稀，但为了谋求第三次连任，于2009年修改了宪法，引起社会各界不满，最终导致军人政变。部族关系复杂的几内亚，政权长期以来一直在人数较多的马林凯族和苏苏族手中，一些小部族对得不到应有权力和地位一直不满。因此，当盖尔泽族军人卡马拉发动政变后，几内亚的一些小部族就变成了政变的中坚力量。

　　再如几内亚比绍，军队总参谋长瓦伊和总统维埃拉分属不同部族，瓦伊多次批评维埃拉的执政方针。2008年11月，几比部分军人对维埃拉的住宅发起袭击，维埃拉虽没有受伤，但事后抱怨瓦伊“见死不救”。次年初，瓦伊遭到枪击，但幸免于难。有报道说，枪击事件是总统卫队成员所为。几比军方与政府的矛盾显而易见。

　　其次，西方在非洲推行的“多党制民主道路”不适合非洲，反而使非洲地区原有的一些政治、经济、部族和宗教矛盾激化。如2007年3月，阿卜杜拉希当选为毛里塔尼亚首位民选总统。但他执政一年多来，议会、政府、军队的矛盾日益尖锐，最终导致军队发动政变。西方的所谓民主化道路，使许多非洲国家政党林立，政党与政党之间，执政党与反对党之间为争权夺利，常常不择手段。

　　第三，经济发展滞后，人民生活长期得不到有效改善也是西非政变频发的另一根源。尼日尔、几内亚、几内亚比绍都是世界上最贫困的国家。其中，尼日尔在2009年联合国人类发展指数中排在最末的第182位，2008年人均国民收入仅为330美元。

　　另外，贪污腐败现象严重使原本脆弱的经济形势雪上加霜，政府更加不得民心。据非盟委员会1月底公布的最新统计数据，非洲不少国家的采矿、石油等领域的腐败现象每年耗费非洲10％的资源。严重的贪腐现象使民众逐步失去对执政党的信心，民众求变的心理给军事政变创造了有利条件。

　　第四，西方某些国家的经济势力插手也成为西非军事政变势力抬头的助推器。西非矿产资源丰富，如尼日尔的铀矿、毛里塔尼亚和尼日利亚的石油、几内亚的矿产。一些西方势力希望在资源丰富的西非国家选举出能与之合作的领导人，以便从中攫取更大利益。

　　西非地区最近频发的政治动荡已引起国际社会的广泛关注与担忧。针对尼日尔的军事政变，联合国秘书长潘基文以及欧洲联盟、非洲联盟、西共体以及法国、南非等纷纷予以谴责，呼吁通过对话和谈判解决政治危机，尽快恢复宪法秩序。非盟还决定中止尼日尔的成员国资格，以促使其通过政治途径解决危机。