欧元区面临财政体制抉择

　　无论从经济总量，还是从人口规模看，欧元区都与美国旗鼓相当。从财政状况来看，目前美国财政赤字大约相当于国内生产总值的10%，远高于欧元区6%的平均水平。然而，欧元区目前深陷债务危机，欧元汇率急跌，美国国债则继续受到追捧，美元相对坚挺。本次欧元区债务危机出现在爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙等经济薄弱地区，而美国同样存在区域不平衡问题。

　　比较而言，欧元区此次深陷债务危机的根本原因在于，没有统一的财政预算机构，无权调动各国财政，一国债务只能由本国财政作担保。而美国则是由联邦政府统一负责税收和公共开支，以全国之财力为美国国债和美元信用作担保。

　　这也揭示了欧元区货币联盟的弱点：没有统一的财政作基础，欧元信用脆弱。特别是当各国享受货币联盟的好处，却不遵守赤字不超过国内生产总值3%的限制时，欧元就被置于一个危险境地。

　　实际上，货币联盟某种程度上也在助长和掩盖一些国家的财政松弛状况。如希腊，尽管多年来高通胀、高赤字，却可以借助欧元庇护，轻易获得低利率长期融资。加入欧元区后，希腊预算赤字的绝对值逐年增大，经济发展越来越依赖国外借债。

　　欧元区当前的债务危机彰显了欧元与美元信用基础的差异，暴露了欧元区财政体制的弱点。亡羊补牢之策绝不仅仅是临时性救援，欧元区面临根本体制上的选择：要么保持现状，将欧元继续置于潜在危险之下；要么改革财政体制，各国出让部分财权，以共同财力为欧元信用背书。

　　（据新华社法兰克福2月20日电）