探秘台湾省政府：办公不在台北而在山坳里(图)

　　环球网消息：23日，台“行政院长”吴敦义表示，前新竹市长林政则将出任行政院政务委员兼台湾省政府主席。也许有很多人会纳闷，台湾怎么还有一个“台湾省政府”呢？是在台北市办公吗？

　　环境优美如英伦小镇

　　据海峡导报报道，开车从南投交流道下来后，拐进14乙公路，没几分钟，就看到公路两边高高的大王椰子树，像卫兵似的耸立在路边。曾在台湾“交通部”中部办公室上班的黄先生告诉记者，这里就是省府路。过了一个写有 “中兴新村”的牌楼，眼前就是一个交通环岛，环岛中央立了一个时钟雕像。绕过这个时钟，小山坡上矗立着一幢三层楼的白色房子———“台湾省政府”的办公楼到了。

　　站在办公楼门口，俯视山坡下的体育场和公路，感觉来到一个英伦小镇。绿草如茵，花木扶疏，所见之楼排列整齐，庭院宽敞。

　　说是“省政府大院”，其实有些不对，因为它没围墙，规模有200公顷，名字叫中兴新村。整个村庄分为办公区和生活区。公共设施完善，是台湾首创仿英国新市镇设计建造的。

　　新村里有银行、宿舍、便利店、电影院、体育馆、篮球场、菜市场、教堂，还有一个9洞的高尔夫球场。黄先生说他没退休时，经常是早上先去打场高尔夫球再上班。中兴新村之便利，可以说从出生到去世，都可以完成，因为这里既有医院，又有殡仪馆。

　　新村内有荷花、椰林、花池、喷泉、草坪和浓浓树荫，美不胜收。记者看到，在广场上有许多摆摊的在叫卖，许多孩子在草地上玩耍，也有一些大人在边上的体育场上锻炼，有如桃花源地。

　　台湾省政府新闻科顾先生说，很多人说这里风水很好，背后就是虎山，而“中兴新村”所处的位置，就是传说中的“虎穴”。为何“台湾省政府”不在台北，而在南投这个山坳里？这里是有一段故事要说的。

　　一度要成为临时“首都”

　　台湾在中国行政区划上曾隶属福建省，1885年清政府才设置台湾省。但10年后，清政府在甲午战争中战败，被迫签订 《马关条约》，把台湾割让给日本。1945年日本投降后，台湾终于回到祖国怀抱。

　　蒋介石政府接收台湾后，成立了台湾省行政长官公署。1947年2月28日，台湾发生了“228事件”。在一片指责声中，台湾行政长官陈仪被迫提出辞职。同年4月，蒋介石撤销台湾省行政长官公署，任命魏道明为“台湾省政府主席”。5月，“台湾省政府”正式建立。

　　1955年，台当局担心“台湾省政府”与“中央机构”都在台北，发生战争时易受到威胁，决定将“台湾省政府”行政机构从台北下乡疏散。南投草屯的中兴新村和台中县雾峰的光复新村成为两个被选择的地区。由于中兴新村有虎山为屏，看起来比较能躲过炮弹，于是决定迁建中兴新村。其实，台当局当时还有一个想法，一旦台北行政中枢遭到攻击，中兴新村将会变成临时“首都”。

　　上世纪六七十年代，台北市和高雄市相继升格为直辖市，“台湾省政府”管辖的范围，包括除台北、高雄两市外的台湾本岛及离岛的澎湖县，权力很大。李登辉、连战和宋楚瑜等 省主席都在中兴新村办公。

　　1994年，台湾省第一次也是最后一次由民众投票选举省长，宋楚瑜当选。宋楚瑜在任内表现突出，积累了很高的民望，这引起李登辉的猜忌。1996年底，以李登辉为首的当权派联合民进党召开所谓 国发会，达成“修宪冻省”共识。宋楚瑜对此心知肚明，并进行了全力反击。但1997年7月，李登辉还是决定废除台湾省自治地位，“台湾省省长”的权力到1998年12月20日为止，此后仍改为官派省主席。

　　“台湾省政府”被虚级后，职权也被大幅削减，实质成为“行政院”的派出机关，其属下各级机关编制全部均予改隶更名或撤销。例如:原“台湾省政府”教育厅改为教育部中部办公室，本归于台湾省政府辖下的县市也改为直属“行政院”管辖，仅留部分单位运作。“台湾省政府”在事实上已名存实亡。

　　据顾先生介绍，现在“台湾省政府”机构被精简为4个组 （第一、二、三、四组）3个室 （人事室、会计室、政风室）。每组下面又设若干个科，例如第一组下设3个科，是由原民政组、社会及卫生组、财务组、经建组、法规组合并的。现在这4组3室的办公人员还不到100名，行政院给的编制是84人，多余的人员进行疏散，遗缺不补。要说“台湾省政府”目前最实际，也是最重要的职责就是管理好这个中兴新村。

　　中兴新村要走向何方？

　　中兴新村经过快一甲子的发展，已经成为一个环境优美、成熟的社区。虽然“9·21”大地震时，震倒一些楼，但还留有许多办公楼和宿舍楼。这些楼现在要做什么？台当局从“冻省”后到现在十多年，都还没解决好。

　　民进党当政时，吕秀莲表示她考察了美国的拉斯维加斯，认为中兴新村可以转型为“国际会议中心”。但随着民进党的下台，这个“国际会议中心”也无影无踪了。

　　2008年，马英九当局发布 “爱台12建设”中，宣示要把中兴新村发展为文化创意及高等研究园区。2009年12月，台湾国科委高等研究园区开发筹备处在中兴新村揭牌成立。根据规划，中兴新村将转型为高等研究园区，成为台湾岛内第一个不同于现有科学园区，以研发为主的顶尖研究园区。

　　顾先生说，未来，中兴新村除了有“台湾省政府”外，还将有工研院、资策会、核能研究所等部门。在这个村庄里，“台湾省政府”的牌子将越来越被人淡忘。