江启臣撰文倡导ECFA 主张以此融入东亚区域整合

　　中新网2月25日电 据“中央社”报道，江启臣24日接任台当局“新闻局长”，他说要重点倡导ECFA。他在海基会2月出版的《Exchange交流杂志》中撰文强调，面对“东盟加一”来势汹汹，台湾应运用ECFA融入东亚区域整合。

　　海基会刚出版2010年2月份的《Exchange交流杂志》第109期，在“焦点话题”专栏有江启臣撰写的文章:《5组"东盟加一"来势汹汹：未来10年台湾必须正视的挑战》。

　　文章强调，“东盟加一”对参与其中的地区而言，是金融海啸后市场整合的生机；但对仍未能参与其中的台湾，却可能是日益升高的危机。以当前5组“东盟加一”的成员，占台湾出口55%以上的比重来看，要期待这协议对台湾不产生负面影响，几乎是痴人说梦。

　　文章强调，5组“东盟加一”的成形，将不只造成贸易、投资(FDI)移转效果，也将影响区域内的生产网络与分工关系。“以目前台湾与其它东亚地区，在生产网络及分工关系的密切程度观之，我们很难不担心陆续完成的各东协加一自由贸易区，会削弱台湾在区域分工体系中的既有份量”。

　　再以市场扩张的角度来看，5组“东盟加一”的市场规模，台湾能视而不见吗？尤其这波全球经济危机后，大陆、东南亚、甚至是印度的内需市场，已是兵家必争之地，台湾能否抢食这块大饼的关键，就是避免成为局外者。

　　文章最后指出，面对未来10年各“东盟加一”自由贸易区的挑战，台湾对外若无更紧密的连结，不光是对外经贸面临损失，更遑论企业在台布局。“所以，当务之急是任何可以让台湾从局外者融入东亚区域整合的制度性安排或协议(包括两岸经济合作协议)，我们都必须务实面对、善加运用，化危机为转机。”

　　简言之，“东盟加一”带动的效应，对台湾而言不是如何用经济规模型计算影响的问题，而是“In　or　Out”的边缘化问题。