委员建议取消食品安全QS标识 增加企业成本

　　全国人大常委会委员认为，三聚氰胺奶粉遗留问题挑战监管部门

　　委员建议取消食品安全QS标识

　　杨华云

　　■ 审议食品安全法执法检查报告

　　本报讯 （记者杨华云）对于食品安全法里未予规定的QS（质量安全）制度，既使企业将食品安全的第一责任转嫁于政府，又增加了企业负担。昨日，全国人大常委会委员任茂东在审议食品安全法执法检查报告时表示，法律未规定QS制度，建议国务院取消该制度。

　　建议取消食品QS标识

　　任茂东认为，政府部门给食品带着QS标识，向公众承诺该食品是安全的，“一旦发生食品安全问题，本来是公民向企业讨公道，变成了向政府讨说法。”他以三鹿奶粉事件为例，“本来三鹿奶粉倒闭后，受害人已经没有办法找人了，现在找政府，有两条：一个是当时的免检；一个是QS标识。”

　　任茂东经过查询，发现目前世界上196个国家和地区，只有中国实行了QS制度。“企业的牌子就是向消费者承诺，跟政府没有关系。”

　　QS也增加了企业的成本。他算账，如一个生产罐头的小作坊，需要申办多个QS证书，“申请一个QS证书400元，审查费用是2000元，这是明文规定的，还有灰色的费用，质检部门同样拿审查费，加起来至少2万元。5至6个证书，12万元。一个小企业一年才挣多少钱？”

　　食品安全要多点忧患意识

　　“问题奶粉”不久前重现市场，亦引起委员关注。

　　高洪委员表示，媒体报道2008年尚未销毁的三聚氰胺奶粉又进入市场，“这对我们监管部门来说又是一个挑战。”

　　熟悉食品安全监管的李传卿委员坦言，对食品安全状况要多点忧患意识，千万不要估计过高，“形势依然严峻。”

　　■ 简介

　　QS标识

　　QS是食品“质量安全”（QualitySafety）的英文缩写。质检总局规定：实施食品生产许可管理的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印（贴）QS标志和食品生产许可证编号。

　　质检总局食品司有关负责人在接受采访时说，QS是表示生产企业具备了生产许可必备条件的标志，QS标志和生产许可证编号是产品标识的组成部分。