两会前瞻：官方空前重视 新能源料成热门话题(图)

　　2月24日，由工信部、发改委、财政部等部门组成的部际协调小组召开了“战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议”。会议明确将编制战略性新兴产业发展“十二五”规划。据悉，在政府有关部门于2009年11月提出的信息产业、生物科技共七大新兴技术领域中，新能源最有可能成为战略新兴产业的主攻方向，从而获得更多的政策支持。中新社发江苏－徐瑞平摄

　　中新社北京3月1日电题：新能源料成热门话题

　　中新社记者赵建华

　　寒冷的季节里，或许能源可以给人带来暖意；金融危机的阴影完全消失之前，或许新能源可以激起众人的兴趣。

　　“腰缠万贯”的浙江温州商人前往内蒙古，开始“染指”风力发电；一家原本名不经传的中国新能源生产商，不惜重金跻身2010年世界杯足球赛全球赞助商之列，希望借此能在市场上有更大起色。

　　他们的身后，实力雄厚的国有能源公司寻求购买海外传统能源资产的同时，也跟外资公司、私营企业一样，对新能源产业青睐有加。

　　中国官方智囊团测算说，今后10年中国对新能源领域的投资将超过3万亿元人民币。

　　投资热情的背后，是中国的能源需求。尽管作为主要能源的原煤产量增长了12.7%，海外石油、天然气甚至煤炭源源不断地进入，中国的煤炭、汽油、柴油、天然气以及电力供应，仍然不时出现紧张。

　　在经济增速较金融危机前已有所放缓的2009年，中国的能源消费总量达到了30亿吨标准煤，能源供应紧张的现象并未好转。研究者预计，10年后这一规模将扩大到45亿吨标准煤。

　　能源成为中国的头等大事之一。修改法律、成立高规格能源机构，官方对能源的重视程度前所未有。可以预料，在中国即将召开的“两会”上，新能源将成热门话题。

　　一个月前，中国成立了以国务院总理领衔的国家能源委员会。在这一超乎寻常的能源“小内阁”中，除了国务院总理和一位副总理之外，“阁员”还包括军队高层以及外交部部长、发改委主任、财政部部长、商务部部长等21位中央部委高官。

　　中国能源局的官员介绍说，国家能源委将制定国家能源战略规划。其中，调整能源结构、提高可再生能源比重，会成为突出重点。

　　能源需求之外，如果再把中国的减排承诺考虑进去，就更容易理解官方对新能源表现出的热情。

　　中国去年承诺到2020年，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。

　　乐观的国家能源局官员甚至希望，2050年核能、风能、太阳能等新能源，可以取代现在的煤炭成为中国能源供应的主力。

　　保障能源供应、实现减排承诺，新能源成为可以两头讨好的“香饽饽”。官员们公开鼓励中国企业抢占新能源技术的制高点，政策的天平也开始向新能源倾斜。

　　根据两个月前重新修订的《可再生能源法》，官方将对成本较高的可再生能源发电，实行全额保障性收购。对新能源更为热切的一些地方政府甚至同意，太阳能光伏电站出售的电价，可以高出常规电价的三倍多。

　　政策扶持，再加上高涨的投资热情，已使中国成为全球新能源和可再生能源增长速度最快的国家。

　　水电装机容量、核电在建规模、太阳能光伏发电容量均居世界首位。中国风电已连续五年增幅超过100%，它还提供了2009年全球三分之一的新增风电装机容量。

　　从东部沿海到中西部内陆，至少可以在一半多的中国省份感受到新能源释放出的热量。上月密集召开的地方“两会”上，上海、山东、江苏、甘肃等众多省份的行政长官，纷纷在其政府工作报告中提及新能源。

　　据统计，有上百个中国城市在做新能源发展规划，或者打造新能源基地，或者将其列为支柱产业。

　　新能源令遭受金融危机困扰的地方政府眼前一亮。如能做大本地新能源产业，为经济增长提供能源支持的同时，还可以不必再为找不到新经济增长点而发愁。在接下来的就业、甚至绿色GDP竞赛中，也就不必担心居于人下。

　　跟能源公司高管一样，各级官员中也有不少人是全国人大代表、政协委员。可以预期的是，他们对新能源的兴趣也会感染即将召开的全国“两会”会场。节能减排、新能源的战略规划、投资等问题，恐将成为2010年中国全国“两会”的一大热门话题。