辉山农高区晋升为国家级农业科技园区

　　本报讯（记者李海英）3月1日，记者从市科技局获悉，沈北新区辉山农高区被科技部等国家六部委正式命名为辽宁辉山国家农业科技园区。沈北新区首创了“农产品加工带动型工业反哺农业”新模式、形成了全国最大最好的农产品深加工产业基地、通过三大平台实现了科技资源最密集、探索了创新的管理体制机制，在全国38个参加验收的园区中获得总分第一的好成绩。

　　“沈北新区辉山农高区晋升为国家级农业科技园区，这对于沈阳和辽宁省来说都具有标志性意义。”市政府领导说，沈阳不仅仅是工业大市，也是农业大市，沈北新区辉山农高区探索出的“农产品加工带动型工业反哺农业”新模式，对农业高新技术和先进适用技术的引进、研发和集成创新，得到了国家、辽宁省领导及专家的充分肯定，具有广泛的示范意义和推动作用。

　　“这里像一座农业硅谷，让我们受益无穷。”最早入驻辉山农高区的企业之一——辽宁禾丰牧业股份有限公司董事长金卫东得知园区晋升为国家级农业科技园区兴奋不已，认为这是众望所归。

　　“农产品加工带动型工业反哺农业”新模式——示范全国“作为以优异成绩通过验收的国家级农业科技园区，沈北新区辉山农高区确实有许多值得学习和借鉴的地方。”见多识广的国家农业科技园区评审组专家、中国农业科学院研究员曾希柏高度评价了沈北新区辉山农高区的建设和发展。其实，从2001年开始，科技部、农业部、水利部、国家林业局等六部委先后试点了36个国家级农业科技园区，沈北新区辉山农高区因为当时尚未成立，根本未列其中。2009年国家六部委正式对试点园区进行验收，在省、市政府的强力推动下，科技部等有关领导和专家多次到沈北新区辉山农高区现场考察，一致认为该园区通过七年的快速发展已达到国家标准，且走在全国前列，同意该园区作为典型特例直接参加国家验收答辩。

　　农产品深加工产业集群——全国最大“沈北新区农产品深加工产业不断壮大，产业聚集效应彰显，已经成为全国最大、最好的农产品深加工产业基地。”国家农业科技园区验收评审专家组副组长、中国农业大学教授陈阜如是说。目前，辉山农高区已经汇聚了农产品深加工企业228家，其中，世界500强企业8家，国家农业产业化龙头企业14家，中国名牌产品企业13家，中国驰名商标企业9家；汇聚了乳品加工、畜禽加工、粮油食品加工等7大主导产业。辉山农高区生产的22类近600多个品种产品，已经远销美、日、韩、俄、东南亚等28个国家和地区。（下转A4版）

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　　创新的体制机制——值得推广“园区管理运行高效，自身发展能力突出，综合效益显著。园区管理委员会建制齐全，地方主要领导兼任管理委员会主任，协调组织功能强大，组织体制和运行机制良好，值得全国推广。”这是国家科技园区评审组对辉山农高区的评审意见。

　　园区打破了机构对口设置模式，按需设置机构，科学合理地配置部门职能，实行一局多能，一人多职，一职多责。由综合服务中心为企业提供签约、开工、竣工的“一站式”全过程服务，成为企业家“愿意来”、“留得住”、“发展好”的最佳投资区。“在这里平均审批时限仅有2个工作日，取消了除国家法定之外的所有行政、事业性收费，园区里不设任何收费项目，还有土地供给、产业政策、金融扶持、人才引进等方面的23项优惠政策……”辽宁中稻股份负责人赵毅对这里一流的投资发展环境深有体会，更为中稻股份在这里得到的快速发展倍感欣慰。

　　“我们的目标是要把园区建设成为东北乃至东北亚地区有影响力的创新型现代农业科技园区和产业基地，成为破解农村二元结构、传统农业向现代农业转变的示范样板。”副市级干部、沈北新区区委书记蹇彪这样描绘了辉山农业科技园区的未来，到2015年，园区要实现主要经济指标比2008年翻两番，其中地区生产总值达到300亿元，农产品深加工产值达到1000亿元。