保增长必须进行经济结构转型 贫富差距应遏制

　　贫富差距扩大势头必须遏制

　　主持人：我们再来谈一谈收入分配方式的问题。对于高房价等收入分配凸现的问题和社会分配不公平的问题，前几日，温总理也坦言财富掌握在少数人手里是不公平的，并且危害社会稳定。对此，您认为调整收入分配方式的突破口在哪里？

　　张立群：这就涉及到了经济学中一个基本关系，就是公平和效率的关系。如果过度强调公平，效率就会受损失。但是过于强调效率，有可能就会导致社会的不稳定。所以我们在公平合效率之间应该选择一个适当的度，把这两个关系协调好。从我们现在的实践来看，在很多方面开始看到一些具体的目标。

　　第一，我们要控制收入分配差距持续扩大的趋势，要完善社会主义的基本制度，完善市场经济的各种基本规则，包括现在的物权法、包括很多其他的相关法律、法规在不断的完善，目的就是要约束这些损人利己，通过损害别人利益来获取个人利益，你要获利是可以的，但是你必须要为社会、为别人提供利益，这些规则要不断的建立、完善起来。第二，我们对整个的收入分配差距也要逐步有一些调整的措施。这些调整措施主要是通过财政税收的方式，通过再分配的环节，比如我们对财产的征税，财产税就是对富人收入的一种调节。另外一方面，现在我们也谈在初次分配领域要提高劳动收入所占的比重。因为资本收入包含了马太效应，掘到第一桶金的人才能做各种投资，如果你的资本收入增长非常快的话，他会使收入增长差距扩大得非常大，劳动收入的差距就不是非常大。

　　要提高初次分配中劳动收入所占的比重，而且要通过财税调节的手段控制再分配过程中收入分配差距扩大的趋势。另外，要加快建立基本生存保障线的建设，通过基本生存保障线的建设来保障全体国民基本的生存权，而且我们要使最低生存保障线随着经济发展水平的提高而不断提高，这一块政府承担着非常重要的职责。包括义务教育，包括基本医疗卫生服务体系，包括廉租房和保障性住房，包括基本的社会保障、最低收入保障等等，这些方面的建设也是关系到公平和效益很重要的一方面。