收入分配改革成两会焦点 代表委员热议“钱袋子”(组图)

　　核心提示

　　呼声渐高的收入分配制度改革，引起前来参加全国两会代表委员们的关注。提工资、破“落差”、增福利，代表委员就此建言献策，开出三剂药方。
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　　　　涨工资：把“蛋糕”分给普通劳动者

　　全国总工会近期进行的一项调查显示，有23．4％的职工5年未增加工资；75．2％的职工认为当前社会收入分配不公平，61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。全国政协委员、全国总工会党组成员张世平建议将促进职工工资正常增长和提高低收入职工工资水平纳入国民经济和社会发展总体计划，并作为各级政府及其主要负责人的考核目标，这样确保广大职工、特别是普通职工有一个工资增长的稳定机制。

　　破“落差”：不同行业收入差需要“调控”
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　　　　全国政协委员、河南弘昌集团董事长陈世强坦言，当前收入分配差距偏大，正在呈现利益群体分化态势，“强资本、弱劳动”的现象比较突出。“城乡居民之间在收入、医疗、教育、社保等方面差异很大；企业技术和管理干部与普通职工之间、城镇工与农民工之间、正式工与劳务派遣工之间，差距也十分明显。特别是垄断性行业与其他行业相比，收入畸高。”陈世强说。

　　增福利：二次分配的公平之策

　　据张世平介绍，由于我国现有的社保制度不够完善，再分配领域“逆向调节”的问题比较突出。来自全国总工会的数据显示，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62％和60％。农民工的参保水平更低，参加养老、医疗保险的不足20％和31％，许多劳务派遣工的社保缴费基数低于工资水平，甚至按最低工资标准计算。

　　中国国民收入分配进入深度调整期

　　进入2010年，“调整收入分配”一词正以前所未有的密集度出现在中国的官方表述中。担任政府智囊的学者们指出：从深层次对收入分配进行调整是中国政府目前面对的重要任务之一，也是决定“结构调整之年”成败的关键环节。详细

　　两会新华时评：让老百姓的“腰包”鼓起来

　　“调整分配格局迫在眉睫，不能让群众感觉干得多挣得少”“必须加快收入分配制度改革步伐，提高职工工资性收入”……面对群众最为关注的收入问题，多位全国政协委员呼吁，采取多种手段让老百姓的“腰包”鼓起来。详细

　　网民热议:社会财富“蛋糕”如何分好

　　网友“陈才”：普通劳动者“干得多，挣得少”，与之相反的是，一些群体“干得少，挣得多”，说明主要问题不在劳动者的积极性，而是收入分配的制度安排。归根结底，制度安排的核心就是权利的分配和保障，只有完善和落实劳动者作为公民的各项权利，才是收入分配制度改革的核心所在。详细