来源：石家庄新闻网——燕赵晚报
井陉县委组织部通过招标，将上级拨付的约100万元专项资金拨给了一家建筑公司，用于建设27个村的基层党员活动场所。而这家公司又把工程承包出去了，一些村子的村干部成了项目承包人，垫钱完成了工程。可是3年过去了，建筑公司承诺的工程款至今没有支付。
反映
垫付的工程款3年要不回
井陉县吴家窑乡和微水镇几个村的村干部最近特别着急。3年前，井陉县委组织部要求他们建基层党员活动场所，将上级下发的约100万元专项基金拨给了一家建筑公司。可是这家公司又把工程承包出去了，有些村干部就是承包人。承包人垫钱建起了活动场所，建筑公司承诺的工程款却至今都没给。据了解，工程承包涉及27个村，每村有3.6万元工程款。
调查
中标公司又将工程承包出去了
3月3日，吴家窑乡和微水镇几个村的村干部，向记者介绍了相关情况。
滴水岸村党支部书记张先生说，2007年，井陉县委组织部要求一些没有村委会办公室或办公室比较破旧的村子，建党员活动室，最少90平方米。井陉县的27个村可以享受上级下发的专项资金，每平方米400元，90平方米共3.6万元。此外每个村还得到了价值1万多元的办公设施。
当时，县委组织部通过招标，将这笔专项资金拨给了石家庄亨通建筑有限公司（以下简称亨通公司）。就在村干部们等待活动室动工时，亨通公司却表示这样的工程太小，不值得干，让各村自己建设。建成后，亨通公司从3.6万元专项资金中扣一部分管理费，再将剩余的钱补给各村。就这样，亨通公司与一些村子签订了工程项目承包合同，其中，有些村子的项目承包人就是村干部，有些则是亨通公司的人，还有的是其他人。
滴水岸村的张先生就是该村这一项目的承包人。2007年3月29日，他与亨通公司（甲方）签订了合同。合同规定工程总价是3.6万元，“工程开工不拨预付款，竣工验收质量合格后10日内除留1000元保修金外，剩余工程款一次付清。一年保修期期满，甲方退还保修金1000元。”
据了解，有几个村子的工程款建筑公司已经支付，但多数都没支付。
垫钱施工后要不回工程款
签订合同后，张先生出资4.8万元，不到一个多月就建起了5间办公室，其中包括党员活动室。工程完工后，还欠着村民们1万多元工钱。“本来亨通公司支付工程款后，就能还清村民们的钱了，可没想到一拖就是3年。”张先生说，村民们也很着急，总是向他要账，他特别为难。
吴家窑乡的彪村、微水镇的良都店村等村干部，证实了张先生的说法。这几个村都垫钱建起了规模不等的村委会办公室，其中包括党员活动室，有些村干部个人出了不少钱，还欠着村民的工钱。亨通公司承诺的3.6万元工程款，至今都无着落。3年来，他们找过亨通公司很多次，县委组织部也多次从中协调，但一直没有结果。
县委组织部：不清楚建筑公司如何运作
据井陉县委组织部一位姓袁的负责人介绍，2007年，中组部、财政部下发了一笔专项资金，用于建设农村基层党建活动场所。很多村子想自己建设，但是工程质量、时间等都不好保证，所以上级要求必须严格按程序招标。当时是亨通公司中标，县委组织部从县财政局专门账户上将约100万元资金拨给了亨通公司，用于27个村的基层活动场所建设。县委组织部是直接面对亨通公司，而不是面对各村的，亨通公司具体怎么运作，他有所耳闻，但不是特别清楚。亨通公司下属有一些子公司、建筑队，为何一些村干部成了承包人，还有待调查。他可以从中协调这件事。
建筑公司：公司效益不好还不了钱
3月3日，亨通公司一位副经理说，公司效益不好，等过了麦收季节，也许就有钱支付这些工程款了。具体情况还得问他们的总经理。记者拨打亨通公司总经理的电话，无人接听。
观点
律师：
工程招标后，县委组织部仍有监督职责
河北明杰律师事务所主任王惠民认为，上级下拨专项资金建设基层党员活动场所，是为基层党员服务的好事。县委组织部作为管理者，按照要求招标，是完全符合法律规定的，目的是为了保证施工质量。但是工程经过转包后，由于承包人的资质、经验等原因，工程质量就难以保证了。亨通公司中标后，对于专项资金的使用情况和工程质量，县委组织部仍有监督职责。
本报记者 苗静
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