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成都灾后重建关注农村 与产权制度改革相结合

来源:人民网
2010年03月04日15:22

  3月4日下午15点整,在北京金台饭店的四川代表团驻地,将召开“四川省暨成都、德阳、绵阳、阿坝、雅安重灾区灾后重建新闻发布会”。新闻发布会将由四川省委宣传部常务副部长、四川省政府新闻办主任侯雄飞主持并发布全省灾后重建情况。随后,成都市、德阳市、绵阳市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州的领导分别发布这些地区的灾后重建情况。现场将会有近130名记者进行新闻报道。

  成都市委副书记市长葛红林先生通报成都市灾后重建的情况。

  葛红林:新闻界的各位朋友,女士们先生们,大家下午好!首先向各位新闻界朋友们长期以来对成都经济社会发展给予关心支持表示衷心的感谢!在这里,还要特别地感谢你们在我市抗震救灾和灾后重建中不辞辛苦地给予的积极帮助。按照发布会的安排,我向大家简要介绍成都灾后重建的情况。

  我重点介绍一下成都灾后重建的四个方面:

  第一、以科学规划为基础,高起点推进重建。

  震后我市打破常规,先后开展两次重建大会战,广泛协调国内外200多家设计机构,4000多名设计人员参与规划编制设计,在我们国家的规划体系里面,比较侧重的是强调城市的规划,对农村的规划是个空白。灾后重建要把它建得更好,当然要规划好。比如,我市面向全球公开征集都江堰市灾后恢复重建规划方案。我市还通过评选农房设计方案,指导农房重建。同时,在灾后重建规划编制和实施过程中,提出新农村建设产业的发展、环境相容性、基础设施共享性,颁布实施了《成都市新农村规划建设技术导则和管理办法》,这是我们的原创。

  第二、以改革创新为动力,高效率推进重建。

  震后我市充分运用国家灾后重建政策,大力实施土地综合治理,对农村住房重建节约的建设用地,在市区范围内实施城乡建设用地增减挂钩,以城补乡筹措农村房屋重建资金25亿元,较好解决了农民集中居住区基础设施配套资金需求。同时,成都还把灾后重建与农村产权制度改革有机结合,率先在灾区实施农村土地和房屋确权颁证,政府注资10亿元搭建融资担保平台,全市2.3万农户通过产权抵押担保共获农房城建低息贷款11.3亿元。

  第三、以解决民生为重点,高水平推进重建。

  震后成都市坚持把城乡住房重建作为灾后重建首要任务,筹集住房重建补助资金62亿元,采取原址重建、统规统建、开发重建、自愿搬迁异地安置等多种形式,又又快推进城乡住房重建,城乡住房维修加固全部完成,农村住房重建完工99.4%,城镇住房重建完工约90%。坚持把学校、医疗卫生机构、道路等公共服务和基础设施重建摆在优先位置,优先安排资金,严格质量管理,确保了都江堰八一聚源中学。

  第四、以群众满意为根本,高质量推进重建。

  震后我市把“一切让群众满意”作为衡量重建工作的标准,以灾后重建为契机,加快建设230个灾区农民集中居住区和450个重建安置点,集中建设文化体育、集贸市场、社会福利等服务设施,财政每年为每个村社安排20万村级公共服务和社会管理专项资金。同时,让受灾群众参与政策制定、项目建设和质量监督权过程,在灾区所有村组都建立议事会等自治组织,重建方式、重建选址、户型设计、住房安排等。

  新闻界的朋友们,成都不仅克服了特大地震灾害和国际金融危机的双重不利影响,实现了经济又好又快的发展,2009年全市地区生产总值4502.6亿元,总量居第六位,比上年提高一位。财政一般预算收入786.9亿元,同比增长20.8%。固定资产投资4025.9亿元,同比增长34%,总量位居第一位。

  近两年来,一批国内外知名企业纷纷落户。双流机场已经成为中西部首个拥有第二跑道和年旅客吞吐量突破2000万人次的枢纽机场。 成都灾后重建取得了重大阶段性胜利归功于党中央、国务院和省委省政府的领导,归功于兄弟援建省市和全省人民群众。在此,请允许我代表中共成都市委、成都市人民政府向全国人民、人民子弟兵、社会各界、海内外同胞和国内外友人表示衷心的感谢!感谢新闻界朋友们多年来对成都的发展给予的关心和支持。在此,也欢迎各位新闻界朋友有机会到我市参观、检查指导我们的灾后重建工作。

  我们相信有党中央、国务院和省委省政府的坚强领导,我们一定能圆满完成三年目标两年基本完成的光荣任务,向党中央和全国人民交出一份满意的答卷。谢谢大家!

责任编辑:高瑞
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