军事观察：中国应视情发布《美国军力报告》

　　中广网北京3月4日消息 美国国防部没有像前两年一样，在3月1日公布“中国军力报告”，有媒体解读是美国担心影响中国国家主席胡锦涛访问美国。但何时开始，美国人习惯在每年3月1日公布“中国军力报告”？这份报告有何作用？记者采访了军事观察员梁永春，为网友解析。

　　记者：是什么时候开始，美国人习惯在每年3月1日公布中国军力报告？这个报告给谁看？有何作用？

　　梁永春：首先要搞清这个报告的作者和读者分别是谁。这是一份由美国国防部写给美国国会的报告。最早要追溯到2000年，美国国会通过了一部《国防拨款法案》，里面专门要求五角大楼，每年围绕中国军事力量发展情况向国会提交报告，作为国会编列国防预算时的参考。当年10月美国国防部提交的第一份“中国军力报告”，就明确提出所谓“中国威胁论”。其中贯穿始终两个基本论点始终没有变过，第一是中国军事力量对美国利益构成威胁；第二就是中国军事战略不透明，其目的应该是向美国国会多争取一些军费的拨款。对中国来说这是一个很不友好的报告。

　　记者：中国这10年来，对这9份报告一直没有停止过反对。那么这份报告对中美两国和两军的关系造成什么样影响呢？

　　梁永春：中国这10年来，对这9份报告一直没有停止过反对。第一、应该说美国军方每年炮制一份“中国军力报告”，里边确实夹杂很多对中国捕风捉影和无端指责，目的是为了多争取一些国会军费的拨款，但它大肆渲染“中国威胁论”，那么在美国政界和民间，就严重损害了中国的形象；

　　第二、这份报告多年来一直挑拨台海两岸的关系，给美国对台军售制造一些借口，严重损害中国利益；

　　第三、美国政府利用话语权的优势，在世界范围内广泛通过类似中国军力报告这样的形式，来散布“中国威胁论”，企图离间中国和其他国家的关系。 美国发布的2009年“中国军力报告”封面
　　这3点负面影响是非常明显的，所以中国一直坚决反对这个报告。

　　记者：有消息说美国国防部今年3月不会出台“中国军力报告”，有分析认为为怕影响中国国家主席胡锦涛出访美国，想在出访美国之后发布这个报告，那么您对这个分析怎么看？

　　梁永春：我觉得这个传说可能不属实，因为10年来美国国防部发表了9份报告。其中7份都选在5月到7月间发表，只有08、09年是在3月发表的。为什么选择5月到7月这个时段，主要目的有2个。

　　第一、参考中国政府发布的有关数据和政策，比如两会上要公布的新年度国防预算，所以不能太早；

　　另一个原因，就是它要在比较靠近美国国会审议国防拨款的时候发表。美国军方最直接的目的是向国会要钱。

　　今年五角大楼决定在5月发表这个报告，与美国政府邀请中国国家主席胡锦涛访问无关。美国最近做了不少损害中国利益的事，相比之下，1份中国军力报告还算是轻的。

　　记者：那么面对美国人的种种做法，中国怎么应对？

　　梁永春：首先坚决反对；其次不必过多理睬，中国的防御性国防政策是世界各国有目共睹的，中国有独立自主建设国防的权利；

　　第三，适当时候要针锋相对予以还击。如果美国国防部持续在国防政策上对中国进行无中生有的攻击，我们可以考虑也出版一份美国军力报告；

　　中美关系合作是主流，但也少不了斗争。我们跟“中国军力报告”这样一些不友善的杂音做斗争，才能让中美关系更好地走向合作。