军情观察：伊朗核问题，俄罗斯“巧妙”制裁？

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫3月1日在访问巴黎时说，如果国际社会通过谈判争取伊朗放弃核计划不奏效，俄罗斯准备对伊朗实施制裁。这一表态引起国际舆论的极大关注。

　　多年来，俄罗斯在伊朗核问题上一直坚持反对制裁伊朗的立场，认为制裁措施不会起任何作用，只有通过谈判才能彻底解决伊核问题。那么，是何原因让俄罗斯在这一问题上产生如此微妙的变化？

　　俄罗斯：制裁须“巧妙”

　　近一个月来，伊朗在核问题上的态度和做法令以美国为首的西方国家大为不满，美、法等国眼下更是积极推动联合国安理会出台更为严厉的对伊制裁措施。在谈到实施制裁的问题时，梅德韦杰夫特别强调，制裁的方式要“有效”而且“巧妙”，不针对平民。

　　去年9月，梅德韦杰夫在与瓦尔代国际辩论俱乐部成员会晤时首次表示，虽然制裁是个效率很低的东西，但有时也不得不实施。此后，俄方对伊朗核问题的表态趋于灵活。俄方一方面强调，必须通过谈判解决问题；另一方面表示，伊朗不让步的话，将同意对其实施制裁。

　　分析人士认为，俄方调整立场主要基于自身的三个“需要”。第一，改善俄美关系的需要。美国总统奥巴马上台以后，宣布“重启”俄美双边关系，两国在伊朗核问题上的合作始终是双边高级会晤的主要话题。俄方在对伊政策上做出让步将会促进两国关系的改善。

　　第二，反对美国在东欧部署反导计划的需要。美国的欧洲反导计划一直是俄罗斯的“心腹大患”。美方多次强调该计划针对的是伊朗，而不是俄罗斯。一旦伊朗核问题得到解决，美方将失去继续在东欧部署反导计划的依据。

　　第三，向伊朗施加压力的需要。伊朗一直将俄罗斯作为自己抵制国际社会制裁的一个重要屏障，但伊朗对俄并非言听计从，也不会接受有俄方参与的核问题解决方案。反过来，伊朗还要求包括俄罗斯在内的反希特勒同盟国赔偿二战给其造成的经济损失，并对布什尔核电站推迟竣工、S-300防空导弹延期交货要求俄对其赔偿。这一切都是使俄方向其施压的因素。

　　

　　伊朗：有“两手”策略

　　目前，伊朗政府尚未对梅德韦杰夫1日的表态做出回应。不少伊朗政府官员深知制裁将对本国经济发展带来负面影响，如果能够采取措施避免或拖延制裁，对伊朗无疑更为有利。

　　但分析人士认为，俄方的表态将会使伊朗政府进一步感受到制裁的威胁，伊朗与大国之间有关制裁的博弈将继续进行。在新一轮博弈中，伊朗将会继续采取“两手”策略，即一方面以《不扩散核武器条约》和国际原子能机构相关规定为依据，坚持发展核技术，继续进行核计划；另一方面，伊朗将在联合国安理会等各种国际场合争取更多发展中国家的支持。

　　此外，伊朗政府不是没有感到压力。它没有在第一时间做出回应，是因为梅德韦杰夫的表态是在其意料之中。伊朗官员此前曾表示，在核问题上伊朗只有坚持独立自主、依靠自己的政策，不会相信任何人，包括俄罗斯在内。

　　伊朗总统艾哈迈迪－内贾德也曾在多个场合批评俄罗斯与伊朗的合作不真诚。正如伊朗政府官员多次强调，制裁对伊朗来说并不新鲜，以往的经验告诉伊朗，在核问题陷入僵局、美国等国寻求安理会出台制裁决议时，尽管俄罗斯等国一开始表示不赞同，但最后决议还是会被通过。

　　

　　相关大国：继续博弈

　　目前，国际社会尚未开始讨论对伊朗的制裁方案。俄罗斯驻联合国代表丘尔金日前说，他们还没有得到俄领导人关于制定制裁措施的任何指示。俄方目前的立场依然是，必须寻找政治外交解决办法。联合国安理会近年来做出的决议对此有明确的规定，如果伊朗不做出积极反应，安理会将不得不考虑新的制裁措施。

　　在伊朗核问题上，俄罗斯所持的立场首先是，伊朗有权和平利用核能，但在发展核计划时必须与国际原子能机构开展合作，必须保持核计划的“透明”和“公开”。其次，伊朗不能研制核武器。一旦伊朗拥有核武器，不仅中东地区的安全受到威胁，俄罗斯的安全也会受到威胁，核不扩散制度将遭到破坏。这是俄罗斯绝不能允许的。

　　伊朗驻俄大使萨贾迪在接受俄媒体采访时说，俄美之间存在着相互不信任和各种分歧，这些分歧不会在短时间内得以消除，两国也不会在所有问题上都达成一致。他说，“俄美关系不会影响到俄伊关系”，“俄罗斯把伊朗看作是地区大国，不会为了与美国短期和昂贵的关系而牺牲与可靠邻国的友谊”。

　　目前，伊朗已经自行生产出纯度为20%的浓缩铀，并宣布将在一年之内开始新建两座铀浓缩设施，伊朗在自身发展核计划的道路上不断前行，后退的可能性已几乎为零。对于制裁，伊朗也早已做好了准备。伊朗政权内部强硬势力甚至认为，制裁不仅不会阻碍伊朗核计划，反而会促进伊朗走上自给自足、独立发展核技术的道路。

　　（综合本社驻莫斯科记者卢敬利、驻德黑兰记者车玲、梁有昶报道）

　　（新华社北京3月4日电） (来源：新华社)