人民日报环球走笔：撑起制造业的希望

　　如果问一个美国孩子将来是否想当工程师，答案十有八九会令人失望。这是日前在美国国会众议院科学和技术委员会举行的听证会上，波音公司负责人力资源的高级副总裁里克·斯蒂芬告诉议员们的一个事实。

　　斯蒂芬介绍说，美国航空航天业的员工平均年龄持续上升，20%的技术人才在未来三年内将退休，整个行业需要数以万计的新工程师来填补空缺，然而现在找不到足够具有相应技能和创新精神的年轻人才来填补这些岗位。这种人才短缺的状况并非只存在于航空航天业。据美国劳工统计局统计，美国制造业约有19％的员工年逾54岁，25岁以下的工人数量仅占行业员工总数的7%。也就是说，随着二战后“婴儿潮”时期出生的人步入退休年龄，从大企业到小企业都面临年轻技术人才短缺的问题。

　　一方面是失业率居高不下，一方面是技术人才短缺，美国就业市场正面临尴尬情形。自2007年12月美国经济陷入衰退以来，已有800多万人失业，整个失业大军多达1500万人，其中年轻人的失业率远远高于近10%的全国平均失业率。在拥有如此庞大失业人口的同时，许多制造企业却在艰难地寻觅拥有专业技能的年轻工人和工程师。对于波音等拥有大量政府合同的企业来说，这种缺口尤为严重。据《美国航空周刊》透露，出于安全考虑，2009年航空国防业向社会招聘的岗位中，有67%的岗位要求是美国公民，这更加大了延揽人才的困难程度。

　　“工程师荒”的背后有经济结构变化的原因。

　　随着经济全球化的发展，美国许多制造行业或消失，或自动化程度更高，或将生产线迁移海外。制造业在美国经济中的比重日益下降，就业市场相应变化，年轻人的择业取向也随之变化。目前，占美国国内生产总值约70%的服务业创造了85%的就业岗位，越来越多的年轻人喜欢将职业定位在服务业上。美国大学委员会的数据显示，美国每年以上大学为目标的高中生数量一直呈上升之势，但拥有理工科学历的美国人数量却从上世纪80年代起一直呈下降趋势。全美每年毕业的工科大学生中，美国学生的比例不足5%。

　　这一现象已引起美国政府和社会的高度重视。美国总统奥巴马指出，这一现象的成因是美国高中缺少合格的理工科教师。相当多的理工科教师缺乏相关领域的文凭，师资力量的不足导致美国学生对理工科兴味索然。为了满足未来美国社会对工程师的需要，美国政府将会同企业、基金会和75所著名公立高校，投资2.5亿美元，加大对美国基础教育阶段理工科教师的培养和培训。美国政府还设立名为“赶超一流”的基金，斥资40亿美元推动各州改善理工科教育。20万名为联邦政府工作的科学家将经常参与学校的课外活动，激发年轻人对科学知识的兴趣。

　　美国政府对制造业寄予厚望，希望制造业担负起实现经济由债务驱动型到出口驱动型转变的重任。