全国政协委员何喜奎:实现西部民航事业的跨越式发展

　　培育具有国际竞争力的大型航空枢纽是民航强国战略的重要组成部分。事实上，目前我国机场的建设和发展并不能满足经济社会发展和行业迅猛发展的需求。尤其是“东密西疏”的网络格局，在一定程度上限制了民航和地区经济的发展。其中，西部机场集团横跨陕、甘、宁、青四省区，用西部机场集团有限公司董事长、党委书记何喜奎的话说：“建设民航强国，西部机场集团担子更重，责任更大。”

　　何喜奎认为，新中国成立60年来，中国民航人艰苦奋斗，励精图治，走过了一条从无到有、从小到大的发展道路。特别是改革开放以来，中国民航取得了举世瞩目的成就，已成为世界第二大航空运输系统，无论是从总量、增长速度还是硬件设施来看，都具备了由民航大国向民航强国迈进的基本条件。

　　何喜奎表示，建设民航强国是全体民航人的强烈愿望，也是西部机场人义不容辞的责任。对于地处经济欠发达地区的西部机场集团来说，既需要坚定信念、增强信心，更要正视存在的差距和面临的挑战，并为此付出艰辛的努力。何喜奎结合西部机场实际，分别就持续安全、大众化、全球化三大战略，阐述了如何实现西部民航事业的跨越式发展。

　　他认为，在实施持续安全战略方面，要看到西部机场在硬件保障条件上的差距，着力在理念、规章、队伍、责任体系建设上下工夫，切实夯实安全基础，形成持续安全的长效机制，不因设施设备相对落后造成安全工作的被动，始终牢牢把握安全主动权，为实现全行业安全目标作出贡献。

　　在实施大众化战略方面，要以为公众提供普遍航空服务为己任，按照“西部加密”的方针，加快机场建设，完成西安咸阳国际机场和西宁机场二期扩建等改扩建项目，新建固原、芒崖等一批支线机场，形成以西安为核心，银川、西宁为两翼，各支线机场为支撑的区域机场网络，为普及航空服务奠定物质基础。充分利用西部大开发等政策，抓住国家加强基础设施建设的机遇，做好航空运输与其他交通方式的衔接，促进西部现代综合运输体系发展。把实施大众化战略与集团“航空主战场战略”有机结合，切实提高机场运行效率和利用率，用足用好支线航空发展政策，强化枢纽，激活支线，不断扩大机场辐射范围，实现“到处通、及时达”，使西部地区更多民众特别是老少边穷地区群众享受到安全、便捷、经济的航空服务，缩小东西部航空事业发展差距。

　　在实施国际化战略方面，要突破目前国际业务发展滞后的瓶颈，进一步加强与航空公司的战略合作，发挥地方政府积极性，改善通关条件，争取航权等政策支持，努力实现集团国际业务的快速发展，促进西部地区对外开放。同时，要以全球视野和国际标准，进一步提高专业化管理水平，坚持“走出去”战略，实现业务拓展，打造国内一流、国际知名的专业机场管理集团。