珠三角用工释放四重信号

　　《瞭望》文章：珠三角用工释放四重信号

　　文/陈冀

　　记者日前在珠三角调研发现，新一轮用工短缺困扰着这个积聚了2600多万农民工的用工大省，但也倒逼着这里经济社会发展模式积极变化。珠三角正在加速完成这一转型，目前已释放出一系列积极信号：企业用工模式重建、产业升级步伐提速、社会管理理念转化、公共服务扩大覆盖、传统用人体制突破等。

　　信号之一：从人求工作到工作求人，珠三角企业用工模式发生历史性转折。春节后为了招到人，众多企业各出奇招，有的奖励老员工带来新员工，有的对夫妻、全家同来实行补贴，有的还承诺给予高温补贴、带薪假期、奖励旅游等福利待遇，有的企业则直接派车到车站“抢人”。用工短缺正是我国劳资关系深层次变局的反映。从农民工走出农村被动接受企业单向挑选，到如今开始挑工作、看待遇，这种变局的出现是中国经济发展进程中必然遭遇的一个关口，更是一种进步，倒逼着企业重建健康的用人模式。

　　信号之二：从廉价劳力到机器代人，珠三角产业升级步伐加速。目前，一部分劳动密集型企业向土地和劳动力价格更低廉的内地转移，一部分企业则因无法承受用工成本提升而关门，而另一部分企业则寻求产业升级，向资金和技术密集的产业高端挺进。

　　信号之三：从边缘人群到均等关怀，珠三角公共服务扩大覆盖。农民工短缺也对政府部门提供公共服务提出了新的要求。这不仅要求政府相关部门通过科学制定最低工资标准、监督企业工资发放情况等方式保护外来务工者的基本权益，还应为农民工提供良好的打工环境，尽可能地让这些昔日珠三角的“边缘人群”也享受到均等的公共服务。目前珠三角一些地方加强了外来工的劳动维权工作，并将外来工纳入到城市管理的人群范畴，力图在技能培训、文化娱乐、福利待遇上让他们享受到户籍人口的权利，“体面地工作”“体面的生活”。

　　信号之四：从打工过客到积分入户，珠三角探索突破用人体制。据透露，珠三角将大力推广农民工积分制入户城镇政策，提高珠三角地区对高素质劳动力的吸引力。具体实施中将根据农民工的工作经历、文化程度、职业资格、纳税贡献、社保缴纳等情况进行积分入户，每年计划解决60万外来工的入户问题。在新生代农民工成为务工人员主体的情况下，今后的劳动力流向，将很大程度上不再取决于临时性地涨一点工资，而要看哪座城市为外来工提供怎样的接纳条件，直接取决于外来工在城市得到的待遇，以及对城市的归属感。□