厉以宁：对当前中国经济走势的一些想法

　　引题：要抓紧经济转型、产业升级和自主创新。这不仅为了提升中国产品的市场竞争力，而且为了中国经济和社会的可持续发展，在今后几年内，中国的经济转型、产业升级和自主创新都将作为发展战略而得到贯彻。

　　提语：除极少数特殊行业外，包括金融、交通、铁路、通讯、公用事业在内的行业都应进一步市场化。既不宜强调“国进民退”，也不宜强调“国退民进”，因为这都不是目标。应当突出市场竞争的作用，做到竞争力强的进，竞争力弱的退。

　　对当前中国经济走势的一些想法

　　文/ 全国政协常委、经济委员会副主任，北大光华管理学院名誉院长 厉以宁

　　经济学家不是预言家。经济学家只能根据目前已知的资料，凭借自己对经济发展规律的理解，对今后经济的走势作一些预测。由于政治和经济之间关系的复杂性，以及经济中的不确定性太多，所以经济学家即便做出了预测，也只能仅供参考而已。

　　在新年之际，我想就当前中国经济的走势，谈谈自己的一些想法。

　　第一，要抓紧经济转型、产业升级和自主创新

　　这不仅为了提升中国产品的市场竞争力，而且为了中国经济和社会的可持续发展，在今后几年内，中国的经济转型、产业升级和自主创新都将作为发展战略而得到贯彻。

　　经济转型、产业升级和自主创新都需要有充足的投资，包括政府投资、企业自身的投资和市场的融资。研究开发费用也会增加。估计在新能源、新材料、生物科技和制造业等方面技术有较大突破。

　　第二，城乡一体化改革的推进和城镇化的加速

　　城乡一体化改革在今后几年内会有较大推进，城乡统筹改革试验区的成功经验持续推广开来。户口一元化的试点地区会进一步推广。

　　城镇化率以每年提高一个百分比的速度进行。估计五年后，中国的城镇化率将达到或超过50%。城镇居民将增长1亿人左右。由此将带动城镇建筑的发展，包括住房、道路、公共服务设施和城内交通设施的建筑。这是带动经济的重要因素。

　　第三，行业垄断应及早打破

　　为了使今后几年内民营经济有较大发展，以及使国有企业和国家控股企业增强活力，行业垄断现象应及早打破。除极少数特殊行业外，包括金融、交通、铁路、通讯、公用事业在内的行业都应进一步市场化。既不宜强调“国进民退”，也不宜强调“国退民进”，因为这都不是目标。应当突出市场竞争的作用，做到竞争力强的进，竞争力弱的退。

　　第四，城乡社会保障统筹的速度应加快

　　在关注民生方面，城乡社会保障统筹是最重要的。在这个领域内，政府应投入更多的资金。这既是扩大内需，解除中低收入家庭后顾之忧的途径，又有利于城镇化的加快。而从长远来考虑，这将使社会稳定，使社会趋于和谐。

　　第五，始终把“投资和消费共同带动”放在首位

　　投资、消费和出口是促进GDP增长的三大因素。考虑到今后几年世界经济形势可能难以恢复到2008年以前几年的情况，所以我们对于出口可以采取“稳住现有份额”的方针，而把“投资和消费共同带动”放在首位。只要整个国内经济形势看好，政府在社会保障改革方面的措施得力，消费者信心会加强。

　　第六，节能减排是经常性任务

　　节能减排是必需的，但不能当做一项突出性任务来抓，而应当作为经常性的任务。在这方面，一靠投资，二靠新技术，三靠监督检查，三者缺一不可。

　　第七，提高国民素质是促进和谐发展的重要条件

　　国民素质的提高包括许多方面，如文化技术水平的提高，道德水平的提高，身体素质的提高，政治觉悟的提高，等等。无论哪一个方面的提高，都关系到和谐社会的建设。因此，在讨论今后五年中国经济的发展时，一定要把国民素质的提高放在突出的位置。