广东即将组建家事审判合议庭 降低家暴证明标准

　　记者从广东高院获悉，由于家暴案件的“证据瓶颈”问题造成法院认定家暴的比例低，广东将试点组建家事审判合议庭，并降低家暴案件证明标准，强化法院主动调查取证。

　　涉家暴案件认定比例低

　　有关调查显示，我国2.7亿个家庭中大约30％存在家暴，全国妇联统计各地妇联接到的家暴投诉年均增长70％。

　　广东高院的调查显示，虽然因家暴引起的民事和刑事案件愈演愈烈，但在很多离婚案件中，当事人虽然提出受到家暴侵害，但最终认定成立的并不多。“离婚诉讼中，约有10％的当事人自述存在家暴，而法院判决认定的仅占1％－2％，最高也不超过5％。比如广州中院去年审结的离婚案件373件，认定存在家暴的才为7件。东莞中院2007年－2009年共审结184件，认定家暴的是9件。”

　　广东高院民一庭庭长谢文练向记者介绍，受害方多为受到身体暴力。传统观念认为家暴仅限于一方通过肢体动作对另一方的伤害，很多受害人并不认为精神、经济等手段也可以产生暴力后果。

　　家暴举证难构成证据链

　　为什么法院难以认定家暴的存在？谢文练认为，主要因为举证难。“受害方往往只是口头表示存在家暴，没有其他证据予以证实，难以构成证据链，因此造成法院难以认定。”

　　顺德法院2007－2009年受理的案件中，当事人陈述存在家暴的有50件，但当事人能提供证据证明的只有26件。英德法院2009年受理离婚案件530件，其中提及家暴的62件，最终仅有4件以家暴判离。

　　张女士长期受丈夫的身体暴力，向广州黄埔区法院提起离婚。她多次提出，如不判决离婚将采取过激行为，并有自杀倾向。法官多次和她谈心，鉴于张某存在心理创伤，法院请两位资深心理医生对张女士进行“心理辅导”。经过两个月的工作，最终以调解方式结案，张女士的情绪已经稳定。

　　广东高院民一庭副庭长杨慧怡称，在审理涉家暴案件中引入“心理辅导”的做法，是广东高院在与省妇联等部门联合调研的基础上，积极探索妥善审理涉家暴案件的多种措施之一。

　　四记组合拳向家暴说不

　　广东高院副院长、广东省妇联兼职副主席谭玲表示：“涉家暴案件中，受害方主要是女性，个别案件中受害方也有男性。全省法院下一步将试点四项措施，举起司法盾牌向家庭暴力‘说不’！”据了解，新措施主要体现突破家暴案件的“证据瓶颈”问题。

　　广东高院要求，法官合理运用证据规则，针对家事纠纷发生在婚姻、血缘关系的家庭成员之间的特点，可尝试合理分配举证责任，在受害人完成受侵害事实举证后，由对方承担证明其并非侵权行为人的举证责任，如果无法证明的，推定其为侵权行为人。

　　强化法院调查取证和释明。法院受理涉家暴案件后，应主动向当地妇联、派出所、居（村）委员会调查情况，将接受投诉单位不愿意出庭作证的证人证言、未成年子女的证言及不愿意出庭作证的目击证人纳入受害人申请法院调查取证的范围。对受害人的陈述和主张不充分、不明确或不恰当的，法官应进行必要的释明。

　　降低证明标准。受害人举证受侵害事实，只需提供施暴方的悔过书、保证书、未成年子女的证言、目击证人的证言、报警回执、医院就诊病历本、与施暴方日常谈话的录音等证据之一即可。

　　另外，广东高院将再指定七家试点法院推行人身保护令，试点组建家事审判合议庭，指派熟悉婚姻家庭案件审判业务、具有较丰富审判实践经验、善于做群众工作的资深法官办理此类案件。同时，发布涉家暴的指导性案例。在试点法院总结经验的基础上，全省法院将以发布指导性案例等方式规范法律适用，统一裁判尺度。