华尔街日报：预算显示中国将逐步退出刺激计划

　　《华尔街日报》（3月8日）

　　预算显示中国将逐步退出刺激计划

　　中国政府公布了2010年预算。该预算显示出中国逐步退出在经济危机期间实施的刺激计划。

　　中国财政部上周五在一年一度的全国人大会议上表示，今年的政府总预算支出仅增长11%，比2009年21%的增幅有所下降，在基础设施和社会项目上的增长有所放缓。虽然预算保证为教育和住房等政府首要任务提供更多的资金，但今年税收前景不佳，使新的支出受到抑制。

　　中国总理温家宝对人大代表说，中国经济增长内生动力不足，并对全球经济的持续疲软及国内的持续性问题提出了警告。尽管他承诺今年仍将继续实施支持经济增长的政策，但也承认由于政府担心经济过剩以及未来的财政压力，其规模正在逐渐缩小。

　　许多经济学家多年来一直敦促中国提高在医疗、社会保障和教育方面的公共支出，称这将鼓励节俭的中国消费者更多地进行消费并从而支持经济的增长。温家宝说中国政府将努力使更多的国民收入流入劳动者的口袋，而不是公司和政府的手中。

　　《金融时报》（3月7日）

　　中国农民工需要更多帮助

　　温家宝在政府工作报告中警告说，2009年中国经济增速虽达8.7％，但这并不意味着经济的根本性改善，中国的内需依然不足，房地产等市场中的资产泡沫令人担忧。中国经济总体上依然依靠经济刺激政策，一些行业过热，但政府仍然需要提高内需，这是一个棘手的任务。目前中国仍将保持扩张性财政政策，预算赤字占GDP的比例预计将从2.2％升到2.8％。但新的基础设施投资将会得到严格的审批，这预示着信贷扩张的趋势将会放慢。

　　中国人民银行行长周小川还称，目前的人民币对美元的汇率政策是“非常规”的，这预示着人民币在未来更有可能逐步升值。

　　虽然升值并不是万应灵药，但更坚挺的人民币将有助于中国经济的内部调整。在这些领域，中国必将进行逐步的改革，但也有一项改革目前是“雷声大、雨点小”，那就是户籍制度改革。户籍制度使大部分农民工无法登记为城市居民，从而无法享受子女教育、收入补助、住房补贴等福利。中国需要将这些人转化为永久性的城市居民，这将提高无数人的社会地位，缓解他们的焦虑感，从而促进消费。

　　《金融时报》（3月7日）

　　经济刺激政策目前为止是有效的

　　四分之三的选民认为这些措施没有得到合理的执行，政府浪费了很多金钱，这一情绪使奥巴马的其他政策,尤其是医改政策的推行受到了影响。

　　公众的这一认识是错误的，但这一错误是可以谅解的，因为美国经济的低迷要比原先预料的严重得多，而且刺激措施的规模看似很大，其实并没有那么大。大部分经济学家认为刺激政策是有效的，国会预算办公室的统计也证实了这一点。哈佛大学教授罗伯特·巴罗近期撰文称，经济刺激措施是拿9000亿美元的私人开支来换取6000亿美元的公共开支，是一笔不划算的买卖。但巴罗的分析是站不住脚的。他认为刺激措施是开支的增长，并需要在未来以增税来弥补，而增税会带来更大的成本，但其实经济刺激措施大部分是以减税的方式进行的。根据现代宏观经济学理论，财政刺激措施是能带来一些强有力的好处的，尤其是在目前的零利率环境之下。

　　《华尔街日报》（3月7日）

　　印度环境部长的气候变化观

　　印度环境部长拉梅什在接受采访时表示，他对于气候变化问题持不可知论。拉梅什是各大国的政治家中唯一对这一说法提出质疑的人。他还主导了印度的气候变化研究所，对联合国的“政府间气候变化小组”构成了直接挑战。

　　拉梅什认为，有关气候变化问题的国家谈判陷入“彻底的泥潭”，各国互相推诿，都不愿意做出减排承诺。而不达成协议是对印度有利的，因为印度一直都明白，环保人士其实是要让印度舍弃一些便宜的能源，而接受一些经济效益难以预料的科技，这将提升能源价格，损害印度的广大穷人。拉梅什还说，中印的团结尤其必要，没有中印的团结，气候变化会谈的结果会大大不同。