冰岛民众否决英荷赔偿议案 政府盼加入欧盟

　　中广北京3月9日消息 据中国之声《新闻纵横》7时40分报道，冰岛政府初步统计显示，3月6号全民公决否决了赔偿英国和荷兰储户损失的议案。据统计，大约94%的投票者反对赔偿，赞同者仅占1·5%。

　　主持人：2008年，在金融危机冲击下，冰岛数家大银行破产，累及数十万英国和荷兰储户。英国和荷兰政府不得不拿出大笔资金救助这些储户。两国随后要求冰岛政府赔偿损失。

　　冰岛议会通过议案，同意向英荷政府赔偿大约54亿美元，但冰岛总统拒绝签署议案。依据冰岛宪法，总统拒绝签署议案的情况下，议案是否生效将由全民公决结果决定。此前，英国、荷兰已经警告，如果冰岛不赔偿，就阻止冰岛加入欧盟。那么，冰岛国内在加入欧盟问题上又是什么态度呢？

　　记者：尽管冰岛外长斯卡费丁松坚持认为，否决偿债议案不会影响冰岛加入欧盟，但他也坦言，加入欧盟不会一蹴而就。

　　斯卡费丁松："我是个老船员、老渔民，受过海洋生物学方面的训练。我知道捕鱼是非常困难，很耗时的，我相信这一过程会比布鲁塞尔方面预测的时间更长。"

　　记者：英吉娜斯女士曾经带着孩子参加反对还债的示威，现在她又坚决反对冰岛入加入欧盟，她担心这会影响冰岛的民族特性。

　　英吉娜斯："我的回答是不加入。因为我们应该牢牢把握住自己所拥有的，我们民族的本性和其他所有的东西，我担心一旦加入欧盟，其他国家会试图改变我们的民族本性和我们所拥有的一切。我们要自我保护，我们必须保持我们的独立性，就像1944年冰岛独立时那样，而现在我们缺乏这样的独立性。"

　　记者：雷克雅未克学院的历史学家尤里乌松认为，加入欧盟对与冰岛来说是喜忧参半，但至少现在，绝对不是一个合适的时机。

　　尤里乌松："很多人希望加入欧盟，也有很多人不想加入。不过我不认为目前对我们来说是一个好的选择，特别是在英国和荷兰正在要求我们偿还这笔高额债务的时候，我们也没想能够获得这两个"欧洲警察"的同意，我们能期待欧盟这么做吗？"冰岛只有三十余万人口，人均国内生产总值曾经世界排名第五，曾经被联合国评为世界上最适合居住的国家。渔业是国民经济基础和生命线。冰岛至今没有加入欧盟，就和渔业有关。欧盟共同渔业政策规定，各成员国的海域为共同捕鱼区，由欧盟统一管理。冰岛要加入欧盟，就得受条约约束，并牺牲重要的渔业利益，所以，冰岛民众一直反对加入欧盟。

　　但是，鉴于冰岛经济遭受金融危机重创，冰岛政府还是希望加入欧盟。那么，欧盟能够成为冰岛经济的救命稻草吗？我们下面连线中国社会科学院欧洲所经济室副主任张敏。

　　主持人：尽管因为债务问题，冰岛已经得罪了英国、荷兰，但申请加入欧盟的步伐并没有停止，冰岛如此主动，到底想从欧盟得到什么帮助？

　　张敏：从冰岛希望加入欧盟，我认为它总体上来说，是利大于弊的，因为出于政治、经济、外加上的综合考虑，尤其是对加入欧盟对冰岛来说，经济上会产生积极的影响，它可以享受欧洲经济一体化带来的各种好处，共同防范和抵御外部的系统性的风险。

　　欧盟可以作为一个保护盾的作用，在未来类似的经济危机出现的时候，它可以依靠欧盟或者成员国之间的资金支持来渡过这个危机，尽快改变它游离欧盟之外的孤立局面。

　　还有一个是临时性的政治上的考虑，因为当时在2009年7月的时候，因为冰岛危机最严重的时候，当时冰岛的公民对入盟的支持率高达70%，这也迎和了当时政府竞选的口号，应该说是当时一个竞选的一张支票。

　　还有一个，我觉得是外交上的考虑，因为冰岛作为一个欧洲小国家，它必须依靠一个共同的强大的整体，比如说欧盟，才能表达它在国际上一定的政治诉求，总体来看，我觉得它还是会比较积极的考虑加入欧盟。主持人：尽管他们有这样一个意愿，他们的做法可能会对他们的意愿有一定的影响，刚才我们说到，冰岛的全民公决否决了向英荷赔偿的议案，这会不会直接影响到冰岛加入欧盟呢？

　　张敏：这个可能会有一点点的影响，但不是很大，因为这个事情是事出有因，在冰岛遭受危机最大的时候，当时首先是英国和荷兰冻结了冰岛在这两个国家的资产，然后冰岛为了获得国际货币基金组织的贷款，当时是降低了条件，达成了一个有利于英国和荷兰的赔偿协议。

　　但是后来在危机慢慢缓解的时候，冰岛的公民和政府也希望和英国和荷兰能够达成一个比较公平的赔偿协议，这个我觉得在总体来说，只能说是有点点的影响，不会太大。

　　因为对欧盟来讲，接纳冰岛对它来说意义是非常大的，它可以说是在欧盟扩大进程上取得了一个重大的突破，因为在冰岛没有危机产生之前，冰岛无论如何也不可能主动来向欧盟提出申请，因为冰岛这么一个国家，它在政治价值观还有它的一些经济制度上，基本上符合欧盟入盟的标准，也是欧盟认为比较理想的国家。

　　这是从政治价值观的角度来看，还有刚才您提到的，冰岛本身是一个非常富裕的国家，它现在虽然在国际上人均水平排在15、16位，但是在欧盟国家也算是富裕的国家，加入之后，应该说，它可能会在未来经济趋同上还能给欧盟提供一个的财政上的支持。

　　还有一个最重要的一点，欧盟现在要接纳冰岛入盟，还因为冰岛地处欧盟的西北部，是一个俄罗斯和美国长期争夺的一个战略要地，一个缓冲地，现在美国在2006年的时候，提出要撤除它的空军基地，而俄罗斯想加入，在这种几家都在争夺的时候，欧盟如果能够尽快的吸纳冰岛加入的话，对它的防务和共同能力的提高是有非常重要的战略意义的。

　　主持人：欧盟接纳冰岛，肯定有它各方面利益的诉求，金融危机刚才我们说到导致希腊等国家的经济恶化，它已经拖累了欧元区的经济，一旦冰岛加入了会对整个欧元区和冰岛自身的经济产生什么样的影响？

　　张敏：从目前来讲，因为欧盟确实在经济上遭受一些挫折，只是因为希腊的危机暂时还没有根本的缓解，最主要的问题不在于欧盟没有经济实力来拯救它，而是因为欧盟这几个国家之间，包括欧盟委员会在如何拯救这个危机上有一些分歧。