中国“未富先老” 社保基金面临“赤字”威胁

　　中新社北京3月9日电(记者邢利宇)老龄人口是中国人口中增长最快的群体。到2050年，全国60岁以上老年人将超过4亿，每4个人中就有1个老年人。社会保险基金缺口将在2035年左右达到高峰，每年会产生1000亿元人民币的“赤字”。

　　全国政协十一届三次会议第三次全体会议9日上午在人民大会堂举行。

　　全国政协人口资源环境委员会副主任张黎在大会发言时指出，中国1999年进入老龄社会时，人均GDP还在3000美元以下，而发达国家都在人均1万美元以上，这种“未富先老”的状况，使养老保险金支付压力剧增，地方社保基金缺口加大，医疗保险基金支出快速增长。

　　目前，中国80岁以上的高龄老人已经超过2000万。到本世纪下半叶，将保持在8000—9000万，高龄化水平达到25—30%。老龄化进入快速发展时期。

　　与此相对，老年人多种需求与老年服务业发展相对滞后的矛盾十分突出。一是养老机构过少，一床难求。二是居家养老缺少社区照料系统支持。三是老年产品和服务专业人员十分缺乏。

　　过去中国是几对夫妇共同赡养一对老人，将来是一对夫妇要赡养四到八位老人，家庭和社会的压力将越来越大。

　　张黎强调，“未富先老”给经济社会建设带来越来越深刻影响。为此他提出，“大力发展老年产业，既满足老年人需要，又可创造上千万工作岗位”；“成立国家养老服务事业投资机构，安排专项资金支持养老机构建设”等建议。